“辨方位而正则。”科学制定“十五五”规划建议，进而通过法定程序使其由党的主张上升为国家意志，从规划建议转化为规划纲要，首先需要对“十五五”时期党和国家事业发展所处历史方位有个准确把握。这既是制定“十五（试读）...
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