摘要：乡镇干部作为科层体系的末端，在乡村治理中有多重角色与行为。当前主流观点认为，乡镇干部的角色与行为受到制度、结构和技术等因素的约束以及外在激励和个人理性的影响。这种观点难以解释作为关键行动者的乡镇（试读）...
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