我国13个粮食主产区省份,承担了占全国产量 $75\%$ 以上的粮食生产任务。然而,主产区为了发展粮食生产,牺牲了很多市场机会,“粮财倒挂”“高产穷县”问题突出。粮食产销区之间,经济发展的天平失衡。今年中央一号(试读)...