摘 要：养老服务的最大难题是政府兜底的基本养老服务供给如何有效匹配低收入失能半失能老年人的基本需求。机构养老满足的是有一定经济能力的老年人服务需求，低收入老年人更需要居家养老、社区养老，但居家养老、社区（试读）...
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