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桂海论丛

桂海论丛

2026年01期

宣传党的路线、方针、政策，推进改革，研究建设有中国特色社会主义问题，繁荣社会科学理论。本刊以研究建设具有中国特色的社会主义问题，蘩荣社会科学理论为宗旨，以研究的现实性、理论性、探讨性、实践性、地方性为办刊特色。

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党的创新理论 | 人工智能赋能公共安全治理的内在机理、现实困境与实践路径

党的创新理论 | 人工智能赋能公共安全治理的内在机理、现实困境与实践路径

摘要：党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》对提高公共安全治理水平、加强人工智能等新兴领域国家安全能力建设作出新的战略部署，为智能时代公共安全治理变革提供了根本遵循。基于总体国家安全观与治理现代化理论，系统阐释人工智能赋能公共安全治理的理论价值与实践意义，剖析技术应用中面临的算法局限、伦理冲突、制度滞后等多重困境，从技术优化、伦理规制、制度完善、主体培育四个维度构建协同高效的实践路径，为以新安全格局保障新发展格局提供学理支撑与实践参考。
党的创新理论 | 合力开创法治中国建设新局面重要要求的内在意蕴、时代价值与实践指向

党的创新理论 | 合力开创法治中国建设新局面重要要求的内在意蕴、时代价值与实践指向

摘要：党的二十届四中全会擘画了未来五年法治中国建设的蓝图，对全面依法治国作出了新的重要部署。同时，习近平总书记对全面依法治国工作作出重要指示，要求合力开创法治中国建设新局面。习近平总书记这一重要要求具有深刻的内在意蕴，其目标导向是建设更加完善的中国特色社会主义法治体系和更高水平的社会主义法治国家，在运行方式上要求协同推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。这一重要要求进一步明确了新时代新征程法治中国建设的目标，进一步深化了中国共产党对法治中国建设内在规律的认识，同时也进一步彰显了习近平法治思想的强大真理力量和实践伟力。贯彻落实好这一重要要求，要从坚持以习近平法治思想为指引、压实各级党委（党组）抓法治主体责任、督促法治工作部门忠诚履职尽责、推动各部门各领域严格依法办事四个层面一体推进。
党的创新理论 | “十五五”时期“六个坚持”原则的生成逻辑、理论内涵及重要价值

党的创新理论 | “十五五”时期“六个坚持”原则的生成逻辑、理论内涵及重要价值

摘要：“六个坚持”原则是党的二十届四中全会提出的“十五五”时期经济社会发展必须遵循的六大原则。从理论逻辑看，“六个坚持”原则是对马克思主义理论的科学运用；从历史逻辑看，“六个坚持”原则是对中国共产党领导制定五年规划历史经验的总结和运用；从实践逻辑看，“六个坚持”原则是科学应对国内外形势、深入推进中国式现代化的必然要求。“六个坚持”原则是一个有机整体，内涵丰富，每一个坚持都有其独特的地位和作用，其中坚持党的全面领导是根本保证，坚持人民至上是根本价值导向，坚持高质量发展是首要任务，坚持全面深化改革是根本动力，坚持有效市场与有为政府相结合是重要举措，坚持统筹发展和安全是战略保障。“六个坚持”原则相互支撑、有机统一，共同为“十五五”时期的中国式现代化建设提供价值立场、行动遵循和根本保障。
中共党史党建 | 改革开放初期邓小平领导农村改革的历史经验

中共党史党建 | 改革开放初期邓小平领导农村改革的历史经验

摘要：中国农村改革的成就归功于邓小平在理论和实践中的全面领导和系统推进。首先，重新确立解放思想、实事求是的思想路线，指引农村改革；其次，选拔任用中央和地方各级领导干部，落实农村改革的组织路线；最后，形成了包括思想路线指引、干部支持、群众实践、理论创新和政策回应的动力系统，合力推动改革从破冰到全面完成。这些都为新时代不断推进中国式现代化、加快建设农业强国，提供了宝贵的历史经验和精神力量。
中共党史党建 | 中国共产党作风建设话语体系探析

中共党史党建 | 中国共产党作风建设话语体系探析

摘要：作风建设话语体系是中国共产党在作风建设实践过程中形成的兼具理论性与实践性、稳定性与创新性的系统性话语表达，构成中共党史党建学科话语体系的重要组成部分。党的作风建设话语并非凭空产生，而是发轫于新民主主义革命时期的艰苦斗争实践，在党领导人民开展革命、建设、改革的不同历史阶段，随着中心任务的演进不断丰富发展、迭代完善而形成由价值、内容、运行、评价构成的完整逻辑体系，并成为凝聚共识、指导实践、推动作风建设走深走实的重要载体。在新时代新征程上，面对作风建设新形势新任务，必须坚持用系统思维、科学方法进一步健全完善的作风建设话语体系，从而为党的自我革命提供坚实的话语支撑和行动指引。
经济高质量发展 | 壮大中华民族经济：内涵界定、理论基石与实践进路

经济高质量发展 | 壮大中华民族经济：内涵界定、理论基石与实践进路

摘要：中华民族经济是以中华民族共同体为根基、以高质量发展为导向、以共同富裕为价值旨归，兼具国内整体性与国际开放性的现代经济体系。其理论渊源深度融合了马克思主义经典理论、中华优秀传统经济思想与中国共产党创新理论，历史演进经历了从古代自在孕育、近现代自觉探索到当代自强发展的阶段。在新发展阶段，壮大中华民族经济需遵循系统化实践进路，协同推进文化引领以凝聚共识、推进制度创新以完善治理、推进市场统一以畅通循环、发展新质生产力以培育动能、优化收入分配格局以促进社会公平，从而为实现中华民族伟大复兴奠定坚实经济基础。
经济高质量发展 | 巩固壮大实体经济根基的战略意义、现实挑战及战略支点

经济高质量发展 | 巩固壮大实体经济根基的战略意义、现实挑战及战略支点

摘要：实体经济是我国经济的立身之本、财富之源。在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局相互激荡的时代背景下，巩固壮大实体经济根基具有战略意义。当前，我国实体经济发展面临制造业存在创新瓶颈与低端锁定风险、要素资源配置存在“脱实向虚”现象、部分体制机制障碍和发展环境存在短板等现实挑战。在“十五五”时期，要以创新驱动系统升级，构建自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系；优化要素配置，打通实体经济的循环梗阻；持续优化营商环境，厚植实体经济发展沃土三个战略支点，巩固壮大我国实体经济根基。
经济高质量发展 | 全国统一大市场视角下我国装备制造业转型升级研究

经济高质量发展 | 全国统一大市场视角下我国装备制造业转型升级研究

摘要：构建全国统一大市场是构建高水平社会主义市场经济体制的内在要求，装备制造业转型升级是构建现代化产业体系的重点任务。当前，我国装备制造业存在要素市场配置效率有待提升、中间品市场技术创新能力有待增强、终端产品市场供需结构错配、区域市场分割与产业协同不畅等问题，导致装备制造业转型升级难度增加。文章从全国统一大市场视角出发，系统解构装备制造业转型升级的内外部机制，深入剖析要素、中间品、终端产品三大市场的制约瓶颈，提出我国装备制造业转型升级路径，即创新要素配置制度，提高全要素生产率；增强自主创新能力，提升中间品市场品牌竞争力；推进智能化、绿色化、融合化发展，满足终端市场新需求；畅通区域供需对接，优化产业布局。
国家治理 | 数字技术驱动边疆治理现代化的价值意蕴、现实困境及突破路径

国家治理 | 数字技术驱动边疆治理现代化的价值意蕴、现实困境及突破路径

摘要：数字技术是推动边疆治理现代化的关键支撑和重要抓手。在数字技术驱动边疆治理现代化进程中，数字技术有助于构建全域防控体系、优化治理运行模式、增进边疆民生福祉，为提升边疆治理效能、维护边疆安全稳定注入新动能、提供新支撑。但从实践层面来看，当前仍面临数字基础设施建设较为薄弱、技术要素支撑能力有待提升、数字人才供给不足等问题。基于此，应重点从加强边疆地区数字基础设施建设、完善边疆地区技术支撑体系、建强边疆地区数字人才队伍等方面综合施策，推动边疆治理现代化建设行稳致远。
国家治理 | 中国式现代化进程中县域城乡融合发展探析

国家治理 | 中国式现代化进程中县域城乡融合发展探析

摘要：县域是城乡融合发展的重要切入点，是中国式现代化建设的重要场域。以县域城乡融合发展推进中国式现代化，既是构建新型工农城乡关系、加快农业农村现代化的重要战略选择，也是促进全体人民共同富裕的关键路径，具有重要的理论和实践价值。当前，我国县域城乡融合发展仍面临要素流动不畅、产业融合不深、县城综合承载能力不强、治理体系不够完善等难题，亟须打通城乡要素流动梗阻，深化城乡产业融合，着力补齐县城基础设施和公共服务短板，持续提升县域治理现代化水平，以精准施策破解发展难题，为中国式现代化建设注入县域发展动能。
乡村振兴 | 耐心资本推动乡村全面振兴的逻辑理路、比较优势及实践路径

乡村振兴 | 耐心资本推动乡村全面振兴的逻辑理路、比较优势及实践路径

摘要：耐心资本作为一种新型资本形态，为推动乡村全面振兴提供了重要金融支撑。耐心资本兼顾资本逐利性与乡村发展公共性，通过重构资本属性以驱动农业高质量发展，其经济价值与乡村高质量发展需求深度契合。相比传统资本，耐心资本注重长期价值投资、促进区域均衡发展、培育农业新质生产力，具有显著比较优势。以耐心资本推动乡村全面振兴需从提升乡村组织能力与农户金融素养入手，构建乡村融资与信用体系，形成资本良性循环生态，并完善配套政策支持体系，系统引导耐心资本服务于乡村全面振兴进程。
乡村振兴 | 广西推进乡村文化振兴探析

乡村振兴 | 广西推进乡村文化振兴探析

摘要：广西乡村文化振兴在巩固乡村思想文化阵地、完善乡村公共文化服务体系、发展壮大乡村文化产业等方面开展了富有成效的实践，但也存在乡村文化现代化水平有待提升、乡村公共文化服务供给质量有待提高、乡村文化产业要素融合程度有待深化、民族优秀传统文化传承和保护机制有待完善等制约因素。谱写中国式现代化广西篇章对广西乡村文化振兴提出了新要求，文章结合时代特点、地区特质、民族特色，对广西乡村文化振兴提出了优化路径：以社会主义核心价值观引领乡村文化振兴，提升乡村精神风貌；提高乡村公共文化服务供给质量，重塑乡村文化生态；深化乡村文化产业要素融合，扩大乡村文化影响力；完善民族优秀传统文化保护和传承机制，厚植乡村文化底蕴。
区域国别研究 | 中国—东盟推进“一带一路”民心相通建设的成效、问题及对策

区域国别研究 | 中国—东盟推进“一带一路”民心相通建设的成效、问题及对策

摘要：促进民心相通是共建“一带一路”的重要内容。共建“一带一路”倡议实施十多年来，中国与东盟国家持续推进“一带一路”民心相通建设，在教育、卫生、文旅、减贫及生态环保等领域合作成效显著，成为共建“一带一路”的典范。然而，当前中国—东盟推进“一带一路”民心相通建设仍存在多元主体参与效能尚未充分释放、双边合作机制不够完善、国际传播效能不强等问题。展望未来，需要更好地发挥多元主体的作用，进一步健全合作机制以深化拓展多领域合作，进一步优化“一带一路”合作共赢叙事，为中国—东盟高质量共建“一带一路”夯实民意基础。
其他 | “党的创新理论”专栏征稿启事

其他 | “党的创新理论”专栏征稿启事

为深入学习宣传贯彻党的创新理论，《桂海论丛》开设“党的创新理论”专栏，现特向广大专家学者征集佳作，择优刊用。一、征稿内容来稿请根据党中央关于学习宣传贯彻党的创新理论的要求，深入阐释党的创新理论所蕴含的道理学理哲理，重点围绕党的二十大及二十届历次全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，深入研究阐释党的创新理论的理论渊源、内在逻辑、时代价值、科学体系、核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。

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