党的十八大以来,习近平总书记从新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略高度,创造性提出总体国家安全观并作出系列重要论述,强调“要统筹发展和安全”“加快推进国家安全体系和能力现代化,以新安全格局保障新发展格局”,这为我们推进经济安全保障能力建设提供了根本遵循。按照党中央部署,“十五五”规划纲要将坚持统筹发展和安全作为推动经济社会发展必须遵循的重大原则,对加强国家安全体系和能力建设、保障国家经济安全作出
□ 4月17日上午,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍“十五五”时期推动经济社会高质量发展有关情况。国家发展改革委副主任王昌林、发展战略和规划司司长陈雷、低空经济发展司司长郑剑、产业发展司司长傅久岭介绍“十五五”时期推动经济社会高质量发展有关情况,并答记者问。 情况介绍 国家发展改革委副主任王昌林:“十五五”规划《纲要》上个月正式同大家见面了,这份凝聚发展共识的“任务书”,把党中央《建议》
编者按:近日,与宏观经济研究杂志社在京联合主办“中国经济怎么看”宏观经济形势研讨会(2026年春季)。会议邀请国内权威专家学者,围绕我国一季度宏观经济形势和经济运行热点问题开展研讨交流。本期将部分专家观点编发,以飨读者。 2026 年一季度重点行业发展呈现积极态势 □ 2026 年一季度,我国 GDP 同比增长 5.0%,经济实现良好开局。汽车、机械工业、有色金属、半导体、房地产、石油化工等重点
□ 一季度,面对变乱交织的国际形势和各种风险挑战,我国沉着应对地缘冲突带来的外部冲击,加紧实施更加积极有为的宏观政策,国民经济实现良好开局,发展韧性和活力进一步彰显。总体看,一季度经济保持较高增速,供强格局延续,需求明显改观,就业总体稳定, 物价水平回暖,积极因素累积增多,为实现全年目标任务打下坚实基础。下一阶段,建议在加强经济形势监测分析预警的基础上,强化问题导向和目标导向,坚持长短结合、内外
今年以来,在“十五五”开局政策靠前发力、企业“抢出口”等因素影响下,我国经济总体实现了生产旺、消费稳、投资升、出口强的平稳积极开局。展望2026年全年,经济运行在内生增长动力持续增强、各类稳增长政策提振效应逐步显现下有望呈现“前高后稳”特征。建议宏观调控盯住“目标精准化、手段协同化、成效可感化”系统推进,不断增强重点领域、重点行业、重点区域发展动能,推动经济持续稳定增长。 一、经济运行取得良好开
在各级政府扎实推动稳投资工作努力下,2026年一季度全国固定资产投资102708亿元,同比增长1.7%,实现止跌回正。其中,基础设施投资同比增长8.9%,制造业投资同比增长4.1%,国有控股投资同比增长7.1%,但房地产开发投资延续下行,民间投资、外商企业投资均为负增长,不同领域、不同主体投资分化明显,投资增长主要依靠政府投资短期集中发力。建议从优化政府稳投资政策实施、加强项目谋划储备、着手解决地
□ 2026年一季度,在宏观政策持续发力与市场需求温和复苏的共同作用下,国民经济起步平稳、开局良好,产业发展表现出积极向上势头,“一产稳、二产新、三产优”的运行特点鲜明。与此同时,人工智能等前沿领域创新成果加速产业化,新质生产力加速培育,产业体系现代化水平和国际竞争力稳步提升。但也要看到,我国产业还存在诸多风险挑战,外部环境更趋复杂严峻,国内有效需求不足、部分企业经营困难等问题依然突出。下一步要
面对国际环境复杂演变和国内转型压力等多重挑战,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地区深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,扎实推进区域协调发展战略和区域重大战略,2026年一季度地区经济运行实现明显回升,主要经济指标表现普遍高于市场预期,东部地区回升势头强劲、中西部地区稳中有进,动力源地区发展引领作用不断增强,区域开放有力支撑地区经济增长,重要功能性区域保障能力不断巩固,为全年经济向好运行、
□ 2026 年一季度,我国物价延续回升态势,CPI 同比上涨 0.9%,PPI 同比降幅收窄至 -0.6%。展望全年,预计 CPI 同比上涨约 1.4%,二、三季度为全年运行高点;PPI 同比上涨约 0.9%,全年呈倒“U”型走势。为保持物价合理回升势头,仍需财政、货币、价格等政策协同发力。 一、一季度物价形势分析 (一)CPI 运行情况 一季度 CPI 同比上涨 0.9%,呈现温和回升态势。
今年以来,地缘局势动荡冲击全球能源市场,但我国能源体系展现出强大韧性,传统能源“保得住”,新能源“接得上”,能源投资“增得快”,节能降碳“走得远”,清洁低碳安全高效的新型能源体系加快构建,为“十五五”经济社会发展良好开局提供了有力保障。 一、能源供应保障平稳有序 中东地缘冲突升级多国油气供应告急。但我国能源产业链影响总体可控,展现良好韧性。这份韧性从何而来? 一是油气进口来源多,与全球近50
三、能源领域投资持续增长 一季度,能源相关领域投资呈现高位运行、结构优化、重点突出的良好态势,投资增速显著高于全国固定资产投资平均水平,成为拉动有效投资、筑牢能源安全屏障、推动绿色低碳转型的有力支撑,为全年及“十五五”时期能源投资持续向好奠定了坚实基础。 一方面,工业投资中能源投资增速领跑,1—3月,采矿业投资同比增长15.0%,电力、热力、燃气及水生产和供应业投资同比增长9.0%,分别高于工
社会治理是国家治理的重要组成部分,是维护国家安全和社会稳定的重要内容。社会治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,其目标是构建更适应现代社会发展规律、更能满足人民群众需求、更具韧性和效能的治理模式。推进社会治理现代化,需要服务国家现代化全局,与经济现代化等相协调,为中国式现代化提供稳定的社会环境和治理支撑,在全球治理体系变革中形成具有中国特色的社会治理经验,最终实现治理有效、人民满
□ 党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中明确提出“盘活用好低效用地”,为“十五五”时期提高国土空间利用效率擘画了根本方向。当前,我国在盘活用好低效用地过程中主要存在结构性、制度性、效益性、时序性四大突出矛盾,导致盘活的主体单一、过程僵化、动力不足、供需失衡。聚焦“十五五”时期盘活用好低效用地的总体要求,紧扣四大矛盾,系统谋划以市场化改革为抓手
□ 首发经济是企业发布新产品,推出新业态、新模式、新服务、新技术,开设首店等经济活动的总称。党的二十届三中全会提出,积极推进首发经济。2024年中央经济工作会议在提振消费中提出积极发展首发经济,“十五五”规划纲要指出“积极推进首发经济”,为发展首发经济提供了重要遵循。各地纷纷抢滩首发经济,展现出蓬勃的消费生机。2025年上海、北京、成都分别新增1093家、1068家、超过800家首店,首店、行业
□ 经济高质量发展是现代化经济体系的本质特征,而新质生产力与高质量发展在时代背景、底层逻辑和发展机遇等维度上都能实现同频耦合,发展新质生产力是推动经济高质量发展的必然选择,二者相辅相成,更有利于我国经济目标的实现。发展新质生产力和经济高质量发展都离不开金融业的有效支持,而优化金融结构、写好金融“五篇大文章”,做好科技金融、绿色金融、数字金融等新金融的发展,是提升金融业高质量发展的核心内容,更是推
□ 2025 年,我国综合交通运输发展态势总体良好,“十四五”收官之年我国综合交通运输发展交出“高分答卷”,设施能力、服务品质、技术装备、治理水平大幅提升。但面对新的国际国内形势变化,综合交通在重大生产力与新型城镇化布局适配性、多元化多层次高效运输服务供给匹配性、超大规模存量设施装备效能充分发挥以及新兴市场场景拓展等方面还存在一些短板,投资下行、“内卷式”竞争等风险挑战交织叠加。2026 年,
□ 平台在存量博弈的有限市场内争夺市场份额,因过度补贴和唯低价导向带来“内卷式”竞争,价格“补贴战”正走向深层次“生态消耗战”,不仅冲击线上正常价格秩序和竞争秩序,还逐步挤压实体经济,演变成牵动上下游产业链及物价、就业、消费等的宏观系统性风险,影响经济持续向好发展。治理“内卷式”竞争并非扼杀平台竞争,要划底线、明规则,有效破解价格“内卷式”竞争困局,引导消耗性的价格战转向创新战、服务战,形成提升
□ 党的二十届四中全会对扩大高水平对外开放作出系统性部署,强调提升中欧(亚)班列发展水平,标志着中欧(亚)班列进入由量变到质变的高水平发展新阶段。经过15年的建设发展,中欧(亚)班列在顶层设计、通道网络、合作机制、运营规模、经贸带动等方面已取得实打实沉甸甸的成效。下一步,提升中欧(亚)班列发展水平,要充分把握中欧(亚)班列从量变积累向质变跃升的高水平发展新阶段核心任务,全面构建“战略引领、通道优
习近平总书记指出,交通是现代城市的血脉。血脉畅通,城市才能健康发展。2025年7月,中央城市工作会议对我国城市发展所处历史方位、目标定位、主题主线、重点任务等进行全面系统部署。城市交通是城市四大基本功能之一。深入贯彻落实中央城市工作会议精神,城市交通工作要主动适应形势变化要求,以践行人民城市理念统领城市交通发展新思路,以城市交通转型、提质、增效、赋能四大行动提升城市交通发展质量效率,以政策制度改革
□ 党的二十大报告提出,要“全面提高人才自主培养质量,着力造就拔尖创新人才”。随着数字技术的快速发展,数字化领域的拔尖创新人才已经成为国际竞争的新焦点。数字化领域拔尖创新人才是指在数字技术研发、应用转化和产业变革中,以突出的技术攻关能力、前瞻的战略创新思维,作出卓越贡献,引领和驱动技术进步与数字经济发展的高端复合型人才。当前我国数字化领域拔尖创新人才培育仍面临选拔机制不够精准、培育体系缺乏贯通、
当前,全球第六代移动通信(6G)发展正处于技术创新加速突破、产业方向愈发清晰的关键阶段。我国6G发展整体处于全球第一梯队,技术突破持续涌现,产业综合竞争力稳步增强,多层次立体化发展生态加速形成。值此关键节点,全球产学研用各方亟需进一步凝聚共识、深化合作、共谋发展,我国应在科技创新、产业布局与生态构建等方面持续深耕,争做全球6G技术发展的重要参与者和积极贡献者。 一、全球 6G 科技攻关和产业发展
□ 近年来,我国新能源汽车产业全球化发展加快,但由于全球市场竞争日益激烈和企业综合能力仍有不足,产业出海面临的知识产权安全风险挑战显著增多,已经对我国企业拓展全球市场形成制约,长期可能削弱我国新能源汽车领先优势。建议从推动产业自立自强、提升知识产权纠纷应对能力、强化标准规则主导权等方面综合施策,助力我国新能源汽车产业全球化发展健康可持续。 一、新能源汽车产业出海面临的知识产权风险挑战 我国新能源
□ 当前我国房地产市场进入“存量优化主导、增量提质赋能”的深度调整期,“增存脱节、供需错配、资产低效”成为制约土地资源配置效率提升的核心症结。上海作为超大型城市,以“增存联动”为核心主线,构建“市场—机制—政策—技术”四维协同体系,通过统筹增量土地精准供给与存量房地产资产盘活,实现了土地要素高效配置、产业转型支撑、民生保障升级与资产价值提升的多重目标。本文系统梳理上海实践逻辑与操作路径,提炼可
□ 作为科技创新与产业创新深度融合的重要阵地,国家级高新技术产业开发区(以下简称“国家高新区”)自设立以来始终肩负着“发展高科技,实现产业化”的战略使命。在长期实践中,凭借资源集聚优势、制度创新活力和产业引领能力,国家高新区逐步成长为培育新质生产力主体、构筑高质量发展支撑的核心阵地。面对外部环境的深刻变化和自身发展阶段的转换,传统依赖要素驱动和政策供给的治理模式已难以适应高质量发展的要求。如何围
□ 新时代背景下,国有企业正处于深化改革、转型升级的关键阶段,政工工作作为国企的核心竞争力与“生命线”,与人力资源管理、综合行政工作共同构成企业运营发展的核心支撑体系。三者相辅相成、辩证统一,政工工作提供思想引领,人力资源管理注入重要动力,综合行政工作筑牢保障根基。当前,我国经济已迈入高质量发展新阶段,国有企业作为国民经济的重要支柱,肩负着重大的政治、经济和社会责任,正面临深化改革攻坚、产业转型
□ 随着城市化浪潮的持续推进,玻璃制品已深度嵌入现代生活的每一处角落。然而每年产生的废弃玻璃总量惊人,且因其难以降解的特性,成为“持久性废弃物”,给城市发展产生沉重负担。 面对废玻璃处置难题,(以下称“晶瑞特公司”)创始人、董事长陈俊律,凭借前瞻视野与攻坚魄力,开启了废玻璃资源化利用的创新征程,推动废弃玻璃向玻璃轻石的资源化转型,在环保新材料领域书写了具有里程碑意义的发展篇章。 一、“中国玻璃
□ Z世代通常指出生于1995年至2009年间的一代年轻人,目前我国Z世代青年规模约为2.5亿人,约占总人口的18%。“十五五”规划《建议》明确提出,“实施城乡居民增收计划,有效增加低收入群体收入,稳步扩大中等收入群体规模,合理调节过高收入,取缔非法收入,推动形成橄榄型分配格局”。当前我国收入结构呈现“金字塔型”特征,中低收入者占比较高。2024年,全国居民按收入五等份分组的低收入、中间偏下收入
□ 2025 年 7 月底至 8 月初,本调研组围绕“推动科技创新和产业创新融合发展”赴吉林省实地调研,与省直相关部门展开座谈,走访考察重点科研院所、高校和企业,深入了解相关改革进展,分析存在的问题,研究提出政策建议。 一、改革举措及成效 吉林省属于传统的科教资源大省,拥有中科院“一 院三所”①等高水平科研机构,吉林大学、东北师范大学等知名高校,中国一汽、中车长客等大型企业,具备推动科技创新的
春运事关千家万户在春节假期的幸福团圆、事关亿万群众切身利益,是重要的政治任务和民生工程。复盘2026年春运情况发现,部分城市交通枢纽、热门商圈、网红景点、公园庙会等客流激增,周边交通承受较大压力,城市交通正逐步跃升为仅次于跨区域交通保障的组织管理新“战场”。面对春运城市出行三大新特征与新挑战,亟需精准施策、提升城市交通春运组织能力,更好满足春运期间居民对城市内部美好出行的期盼。 一、2026年春
□ 春节是我国传统消费旺季,也是观察居民出行结构变化的“窗口”。随着我国经济发展水平提升和居民消费结构升级,居民出行结构已经发生新的趋势性转变。主动适应和引领春节假期出行结构转型趋势,加强春节假期出行保障体系,不仅是满足人民群众美好出行需要的必然要求,也是释放消费潜力、畅通经济循环、推动高质量发展的关键举措,还是让“流动的中国”始终充满生机与活力、让每个春节都成为展示中国式现代化成就亮丽窗口的战
□ 生态文明建设功在当代、利在千秋,良好生态环境是最公平的公共产品,更是最普惠的民生福祉。 党的十八大以来,我国将生态文明建设摆在治国理政的重要位置,纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,以前所未有的决心和力度推进生态保护建设,为美丽中国建设擘画宏伟蓝图、夯实发展根基,推动我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。 国家发展改革委会同有关部门深入践行习近平生态文明思想,积极推
2025年我国制造业投资保持增长,增速快于全社会投资,“两新”政策、新质生产力、刚需消费品等领域投资增长较快,对稳投资、调结构的支撑作用进一步增强。制造业投资增长面临房地产市场调整、企业盈利能力偏弱、外部环境不确定性加剧、规范产能无序扩张等问题。2026年在重大项目、政策发力、外需韧性等利好因素带动下,制造业投资增速有望企稳回升。建议持续优化政策供给、强化产能治理长效机制、扩大高水平对外开放,更大