摘要:随着我国低空领域改革不断深化,农业低空经济逐渐成为培育农业新质生产力、推进农业现代化的新兴业态,大力发展农业低空经济具有广阔前景。立足黑土地保护与农业现代化协同发展视角,现行配套法治体系建设明显滞后于实践需求,黑龙江农业低空经济发展面临着法治体系建设滞后、监管权责边界模糊、行业标准体系缺失、市场主体法治意识薄弱以及寒地农业场景适配不足等法治保障困境,迫切需要从制度供给、监管协同、标准配套、主体培育、特色保障五方面,构建全方位、适配性强的法治保障实践路径,为黑龙江省农业低空经济高质量发展提供法治保障。
摘要:农业低空经济正由植保无人机的单项应用,转向技术研发、装备制造、运营服务与农业生产相互衔接的产业化阶段。农业生产受农时、地形和自然风险约束,产业链又存在创新收益外溢、专用资产投入较大、公共基础设施供给不足和事故风险传导等问题,仅以研发优惠和设备购置补贴推动规模扩张,难以保证技术供给、专业服务和应用需求长期稳定。本文将产业链韧性概括为稳定供给、协同整合和持续创新三项能力,并结合中央政策与黑龙江、河北、江苏、浙江、安徽、湖北、上海、重庆八地政策文本,分析现行财税工具的作用及其不足。研究认为,现行政策已在降低研发制造成本、扩大设备应用和规范安全管理方面发挥作用,但研发测试、跨区域协同、服务绩效、保险融资与政策退出之间仍有衔接缺口。下一步应坚持税制统一和竞争中性,以普惠税收政策稳定创新预期,以合作创新采购和公共测试平台分担共性技术风险,推动财政支持由补设备向补服务、补绩效和补公共效益延伸,并完善保险、数据核验和动态退出机制。
摘要:低空经济作为国家战略性新兴产业,其所蕴含的技术创新势能与产业升级趋向正成为驱动边疆地区乡村振兴的新型力量。低空经济贯穿于乡村产业、人才、文化、生态、组织全过程,对于推动乡村全面振兴发挥重要作用。然而,低空经济在发展过程中面临技术适配不足影响低空场景嵌入、基础设施薄弱制约产业价值转化、制度供给滞后阻碍保障体系运行、人才供给短缺限制产业技术扩散等现实困境。因此,需要从以技术赋能构建低空技术体系,以基建赋能完善基础设施布局,以制度赋能健全治理体制机制,以人才赋能加强人才队伍建设等方面提出现实路径,从而将低空经济的潜在优势转化为乡村振兴现实效能。
摘要:县域经济具有实现农业农村现代化、缩小城乡差距的重要作用。低空经济作为战略性新兴产业,是构建现代化产业体系的重要组成部分。低空经济从空间要素重构、生产要素、经济新业态等三方面驱动县域经济高质量发展,然而低空经济驱动西安县域经济存在政策保障不到位、低空基础设施滞后、人才资源匮乏和低空消费市场尚未激活等制约因素。低空经济驱动西安县域经济需要完善低空政策保障机制,因地制宜发展低空县域经济,激活县域生产要素和加大低空科技创新等方面来实现县域低空经济高质量发展。
摘要:大力提振消费是扩大内需的重要环节。农村人口数量多,消费潜力巨大,因此提振农村消费更是扩大内需中非常关键的一部分。本文尝试跳出局部视角,从“关系—逻辑—路径”三个递进视角,系统分析提振农村消费与扩大内需之间的内在联系。研究结果显示,两者之间具有“纵深关系”与“系统赋能”的深度关联,但是在现实生活中,仍然面临农民“能消费、愿消费、敢消费”这三重阻碍。文章提出破解路径:赋能消费主体、匹配市场需求、保障消费环境、加强政策协同,四个方面应当形成一体化推进的系统方案,搭建城乡消费良性循环的新发展格局。
摘要:粮食安全是“国之大者”,绿色转型是保障粮食安全与农业现代化的必然要求。传统高投入高消耗模式导致面源污染、耕地退化,难以为继,新质生产力作为创新驱动的高科技、高效能、高质量先进生产力,本质为绿色生产力,为破解粮食生产与生态保护的结构性矛盾提供新范式。当前面临核心绿色技术供给不足、要素配置失衡与流通梗阻、政策激励偏差及转型动力匮乏等现实困境。为此,需从突破核心技术瓶颈、畅通要素流通渠道、优化政策制度环境三方面协同发力,将新质生产力的理论势能转化为绿色生产的实践动能,最终实现产量产能、生产生态、增产增收的协同共赢。
摘要:农业科技创新要经历育种试验、中试验证、示范推广和市场培育等阶段,资金接续状况直接影响科技成果能否转化为现实生产力。耐心资本具有投资期限长、重视长期价值和参与投后治理等特征,能够适应农业创新周期,并促进技术、劳动、数据等生产要素优化配置。当前,农业领域长期资本供给仍显不足,科研成果项目化能力较弱,农业科技价值评估、风险分担及资本退出机制尚不健全。应完善长期资金考核与接续安排,强化中试验证和项目转化,统筹分阶段投资、风险分担、部门协同与多元退出,增强资本周期与农业新质生产力成长周期的适配性。
摘要:在乡村振兴战略深入推进的背景下,数字技术已成为激活乡村治理效能的重要工具,但其政策驱动下的快速推广与乡村基层实践之间正面临深层张力。本文揭示当前技术标准化移植与乡村多元性需求之间的结构性矛盾,集中表现为治理模式趋同、建设内容单一与文化功能弱化三重困境。据此提出基于“精准治理、动态适配”理念的分类施策框架,建议通过梯度推进路径实现从外部驱动向内生发展的转型,为数字乡村建设的差异化实践提供参考。
摘要:财政支农资金是推进乡村全面振兴的重要保障。“十四五”以来,湖北省持续加大财政支农投入力度,不断完善资金管理制度体系,逐步构建起“分配科学、使用规范、监管有力、绩效导向”的管理框架,为全省农业稳产保供、产业转型升级、乡村环境改善提供了坚实财力保障。然而,当前资金管理仍存在分配“碎片化”、使用“中梗阻”、监管“软约束”等问题,制约了资金效益发挥。本文基于“分配—使用—监管”的全链条视角,系统剖析财政支农资金管理的短板与症结,从分配机制、闭环监督、绩效管理、数字化转型四个方面,研究提出完善财政支农治理体系的实践路径。
摘要:斑兰叶因其天然粽香、富含活性成分、适合林下种植、一次种植可多年采收等特点,在食品、饮料、化妆品及大健康等行业中日益广泛地应用,展现出较高的经济价值与广阔的应用前景。海南省作为我国斑兰叶种植的起源地和优势产区,已将斑兰产业纳入省级林下经济高质量发展规划,成为海南省林下经济中备受关注的“绿色新星”。本文通过分析斑兰种植面积居海南省首位的万宁市斑兰产业发展状况和当前存在的主要问题,提出继续加大政策支持力度,确保产业发展长效推进;延伸产业链条,构建三产融合新格局;强化品牌建设,实现品牌溢价;构建斑兰产业与旅游消费互促共进的融合模式;充分利用海南自贸港政策赋能产业发展等对策建议。
摘要:以片区化为抓手精准推进乡村振兴是山东省实现乡村全域协同振兴的战略路径,而数字普惠金融通过重构农村金融资源配置逻辑,成为破解区域融资瓶颈、促进要素协同配置和区域共同富裕的重要引擎。本文基于对山东省乡村振兴片区的考察和探索,深度剖析了数字普惠金融赋能片区化乡村振兴的理论机制和现实困境,并进一步提出要以深化农村数字普惠金融体系为基础,打通乡村金融服务堵点,充分释放农村金融活力,为全面实现山东省片区化乡村振兴提供强劲动力。
摘要:本文介绍了云南财政坚持以提升涉农资金使用效益为核心,健全全链条绩效管理,扎实推进资金日常监管、绩效评价和结果运用,着力破解涉农资金“重分配、轻管理、弱绩效”问题的经验做法。
2026年9月17日,中国农村财经研究会(以下简称农研会)在辽宁省大连市召开2026年《当代农村财经》期刊宣传暨农研会工作座谈会,农研会会长符金陵,常务副会长王朝才,副会长宋昱、孙良君、张淑杰出席会议,财政部相关司局以及来自全国各省、自治区、直辖市、计划单列市和地方农村财政研究会等单位60余名代表参加会议。 常务副会长王朝才主持会议。农研会会长符金陵和大连市财政局副局长于远军分别致辞。国务院发展