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新经济导刊

新经济导刊

2026年05期

《新经济导刊》是中国国务院发展研究中心主管，中国国务院发展研究中心信息中心主办的中央一级财经媒体、经济类核心期刊。以全面报道中国内外新经济发展状况和发展趋势为使命，以“深度解读经济变革与商业机会”为办刊宗旨，启迪创新经济、前瞻产业未来。

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智库思想 | 国企开放主业场景促进“链式”创新的挑战与路径

智库思想 | 国企开放主业场景促进“链式”创新的挑战与路径

摘要：当前，全球产业链竞争格局正经历深刻重构，科技创新与产业创新深度融合日益成为经济高质量发展的核心驱动力。国有企业特别是中央企业往往拥有丰富的主业场景与资源积累，是撬动全链条协同创新、提升产业整体效能的关键支点。本文阐释了国有企业通过开放主业场景赋能“链式”创新的核心内涵，剖析了其带来的双向融合价值，并系统梳理了当前面临的理念与机制约束、产业链上下游协同短板、外部环境制约等现实挑战。在此基础上，从理念重塑、场景系统化管理、协同平台搭建、核心能力筑牢、示范推广机制等五个维度，构建了一套体系化、可落地的实施路径，为推动国有企业引领产业链整体升级提供支撑。
智库思想 | “十五五”时期我国制造业数智化转型的逻辑与路径

智库思想 | “十五五”时期我国制造业数智化转型的逻辑与路径

摘要：在新一轮科技革命与产业变革加速演进的背景下，制造业正经历从数字化到数智化的跨越式转型。数智化以数据为核心要素，融合人工智能、大数据、工业互联网等新一代信息技术，正在深度重构制造业生产模式、价值链与产业链竞争格局，成为推动制造业高质量发展的核心引擎。本文基于制造业数字化与数智化的核心概念与内涵特征，分析制造业从数字化向数智化转型的内在演进逻辑，系统梳理制造业数智化转型的提升路径，为制造业企业突破转型困境、实现高质量发展提供理论参考与实践指引。
低空经济 | 以法治与改革协同推动低空经济高质量发展

低空经济 | 以法治与改革协同推动低空经济高质量发展

摘要：法治与改革如同鸟之两翼、车之两轮，是推动低空经济行稳致远的制度保障与强大动力。当前，我国低空经济仍面临空域权属界定不清、安全与隐私平衡难、责任认定复杂、跨部门多头监管等挑战，亟须法治与改革深度协同、双向赋能。本文从辩证共生的内在关联出发，阐述法治护航改革、改革完善法治的实践路径，结合《中华人民共和国民用航空法》的修订、深圳特区立法、川渝跨省协同等典型实践，提出健全法律体系、创新监管模式、优化空域配置、强化区域协同等对策建议，为低空经济在法治轨道上实现高质量发展提供理论参考与实践指引。
低空经济 | 长三角低空经济发展现状及路径研究

低空经济 | 长三角低空经济发展现状及路径研究

摘要：低空经济作为战略性新兴产业，正成为驱动经济增长的关键引擎。我国长三角地区低空经济产业集聚显著，场景应用丰富多元，基础设施建设完善，呈现“制造为基、应用牵引、协同联动”的产业生态。但同时面临产业链协同不足、低空应用商业模式尚不成熟、基础设施布局失衡、空域资源紧张等挑战。本文从构建产业协同及多层次网络体系、探索多元化场景应用及精细化空域协同管理机制等维度，探索长三角地区低空经济提质增效发展路径，为其高质量发展提供参考。
机器人 | 我国康养机器人的应用挑战及落地建议

机器人 | 我国康养机器人的应用挑战及落地建议

摘要：康养机器人产业是发展银发经济、完善养老服务体系的重要支撑，在政策持续加码、技术不断突破、市场快速扩容及应用场景持续拓展的推动下，我国康养机器人产业呈现良好发展态势。但当前该产业仍面临核心技术攻坚不足、生产成本偏高、标准体系建设滞后、安全与伦理风险突出、产业生态不完善等问题，建议通过聚焦关键技术攻关、强化成本管控、健全标准规范、筑牢安全隐私防线、深化产业协同等举措，推动康养机器人高效落地应用，助力养老服务智能化、高品质升级。
可控核聚变 | 我国核设施网络安全监管制度的现状、难题与优化建议

可控核聚变 | 我国核设施网络安全监管制度的现状、难题与优化建议

摘要：本文针对国内核设施网络安全的法律监管开展研究，剖析核设施网络安全的特殊性，梳理现行监管制度，指出这一领域长久以来存在“通用规则充足、专项规范欠缺”的现象，且跨部门监管协同亟待加强、新兴技术与供应链风险的监管存在薄弱环节等问题，提出以《中华人民共和国原子能法》为依托推进配套法规建设、优化跨部门监管协作模式、完善全流程法律责任体系等改进思路。
学术前沿 | 全球数据流通交易的典型模式及启示

学术前沿 | 全球数据流通交易的典型模式及启示

摘要：全球数字化浪潮迅猛发展，数据与千行百业深度融合，推动生产、分配、流通、消费各环节效率跃升，催生一系列新业态、新场景、新模式，在经济社会转型发展中的作用日益凸显。本文梳理了全球主要国家数据流通的战略布局，总结了全球数据流通交易的政府数据开放模式、数据市场化流通模式和数据应用联盟模式，对三种模式进行对比分析，并在此基础上提出对完善中国数据流通交易体系的启示，即有序推进多元融合的数据流通模式、充分发挥公共数据开放的牵引作用、强化数据流通的制度与技术保障、强化数据跨境流动的合作与监管。
学术前沿 | 大科学装置共建共享的实践逻辑与路径优化

学术前沿 | 大科学装置共建共享的实践逻辑与路径优化

摘要：大科学装置是国家基础设施中支撑创新的关键一环。大科学装置具有投资体量大、建设标准高、建设周期长等特点，共建共享机制在分摊投资成本、推动科技资源整合等方面具有积极作用，但也面临机制协同有待优化、管理规范尚需强化、合作多元有待加强等难题。本文提出要从健全共建共享协同机制、建立统一共建共享平台、完善共建共享激励机制、强化共建共享规范管理、营造共建共享合作氛围等方面建好、用好大科学装置。
学术前沿 | 国外新兴产业废弃物循环利用的主要制度研究

学术前沿 | 国外新兴产业废弃物循环利用的主要制度研究

摘要：新兴产业废弃物循环利用是体现新质生产力特征的前沿领域，具备高价值、可梯次利用等特点。面对国外已相对完善的管理实践，本文选取全球应用最广的生产者责任延伸制度和生态设计制度作为研究对象，深入阐述其制度内涵与实践路径，以期通过国际经验对标，推动我国新兴产业废弃物循环利用产业的高质量发展。
产业观察 | 抢抓人工智能发展战略机遇推动信息通信业高质量发展

产业观察 | 抢抓人工智能发展战略机遇推动信息通信业高质量发展

摘要：过去十年，我国信息通信业实现全方位跨越式发展，成为全球信息通信业发展标杆，但也面临传统用户增长见顶、存量竞争等挑战。未来十年，人工智能将成为影响行业发展的关键变量，这既是信息通信业服务国家战略的重大使命，也将全面重塑行业发展逻辑与价值范式，同时经济社会智能化转型需求为行业发展开辟了广阔空间。然而，信息通信业在推动人工智能发展过程中仍面临芯片与模型等核心技术短板、基础设施适配不足、商业闭环待成熟、安全治理体系不够完善等问题。展望未来，信息通信业需攻坚算力调度与大模型等核心技术，筑牢基础设施底座，深化场景应用，构建开放的生态合作体系，积极完善治理体系，推动人工智能产业发展，培育新质生产力。
产业观察 | 人工智能对语言服务产业的影响及对策研究

产业观察 | 人工智能对语言服务产业的影响及对策研究

摘要：人工智能技术在供需关系、产业结构以及产业生态方面给语言服务产业带来了巨大的影响。语言服务产业应重新定位产业核心竞争力，积极构建 HA 协同工作流，不断巩固细分市场和拓展创译服务，主动建设语料数据壁垒，持续重构员工能力体系，勇于开拓国际市场，从而将人工智能所带来的冲击转化为语言服务产业转型发展的历史性机遇。
产业观察 | “绿色能源 +AI” 共筑产业繁荣基座

产业观察 | “绿色能源 +AI” 共筑产业繁荣基座

摘要: 在数字革命与能源革命协同演进, 以及 “双碳” 目标全面推进的时代背景下, 绿色化、低碳化、智能化已成为产业发展的核心导向与硬性要求。绿色能源与人工智能的深度融合, 正是响应 “双碳” 目标、培育新质生产力、推动产业转型升级的核心引擎。本文立足我国产业发展实践, 系统剖析人工智能产业的蓬勃发展态势, 深入探讨绿色能源与人工智能的双向赋能机制, 最终揭示二者融合共筑产业繁荣基座的实现路径。研究表明, 人工智能产业在政策引领与市场驱动下已形成规模扩张与质量提升并重的发展格局, 绿色能源为人工智能发展提供稳定的低碳能源支撑, 人工智能则赋能能源系统优化升级, 二者构建的 “电数智一体化” 模式正推动千行百业实现绿色化、数智化转型, 为构建现代化产业体系、落实 “双碳” 目标奠定坚实基础。

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目录

智库思想 | 国企开放主业场景促进“链式”创新的挑战与路径

智库思想 | 国企开放主业场景促进“链式”创新的挑战与路径

智库思想 | “十五五”时期我国制造业数智化转型的逻辑与路径

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低空经济 | 以法治与改革协同推动低空经济高质量发展

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低空经济 | 长三角低空经济发展现状及路径研究

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机器人 | 我国康养机器人的应用挑战及落地建议

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可控核聚变 | 我国核设施网络安全监管制度的现状、难题与优化建议

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学术前沿 | 全球数据流通交易的典型模式及启示

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学术前沿 | 大科学装置共建共享的实践逻辑与路径优化

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学术前沿 | 国外新兴产业废弃物循环利用的主要制度研究

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产业观察 | 抢抓人工智能发展战略机遇推动信息通信业高质量发展

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产业观察 | 人工智能对语言服务产业的影响及对策研究

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产业观察 | “绿色能源 +AI” 共筑产业繁荣基座

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