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新经济导刊

新经济导刊

2025年05期

《新经济导刊》是中国国务院发展研究中心主管，中国国务院发展研究中心信息中心主办的中央一级财经媒体、经济类核心期刊。以全面报道中国内外新经济发展状况和发展趋势为使命，以“深度解读经济变革与商业机会”为办刊宗旨，启迪创新经济、前瞻产业未来。

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封面专题 | 聚变之光：新奥的创新探索之路

封面专题 | 聚变之光：新奥的创新探索之路

在全球终极能源—一核聚变的战略布局中，我国已构建起“国家战略引领一监管框架完善一资本协同支持一地方产业落地”的完整体系，核聚变能正加速从实验室迈向工程应用。在这场决定未来能源格局的竞赛中，无中子聚变技术因其潜在的安全性与燃料易获得性，被视为重塑全球能源格局的关键。新奥能源研究院开创性地选择氢硼聚变（p-B11）为技术路线，自主研发的“玄龙-50U”球形环装置成功实现百万安培（兆安）级高温高密度等离
封面专题 | 美国开发聚变能对我国的启示

封面专题 | 美国开发聚变能对我国的启示

摘要：聚变能凭借其安全性和可持续发展性被全球各核电大国广泛关注。美国陆续制定聚变能相关法案，以颁布专门规制聚变能法案的方式强化美国在核能领域的领导地位。我国现行的核法律体系、监管机制在原则上能够适用于核聚变技术，还需要不断适配核聚变能发展的新特点。参考美国发展聚变能的新法案发展，我国可根据聚变堆的特性对现行核法律体系、监管机制进行相应的修订完善。
封面专题 | 全球核聚变：能源革命的终极方案与中国作为

封面专题 | 全球核聚变：能源革命的终极方案与中国作为

摘要：核聚变技术被视为破解当前全球能源困局和应对气候变化挑战的“终极答案”。核聚变的潜力巨大，各国对核聚变的重视程度日益提升，聚变堆商业化进程加速，相关政策与制度保障逐渐完善，国际热核聚变实验堆（ITER）项目是目前全球规模最大的核聚变研究合作项目，汇集了全球顶尖的科研力量。中国在核聚变研究领域也取得了显著成就，正从“跟跑者”向“领跑者”转变。未来，中国将继续在促进核聚变商业化进程、完善规则和标准体系、加强国际合作等领域持续发力，为构建“人类命运共同体”注入清洁动能。
智库思想 | DeepSeek的技术突破及全球影响：机遇挑战与应对建议

智库思想 | DeepSeek的技术突破及全球影响：机遇挑战与应对建议

摘要：杭州深度求索人工智能基础技术研究有限公司（DeepSeek）的技术突破对全球人工智能产业格局、技术竞争产生了深远影响。我国借此获得了前所未有的人工智能开源生态优势，有望形成从芯片到应用的国产化人工智能供应链闭环，并抢占全球市场份额。应积极把握DeepSeek技术突破创造的发展机遇并清醒认识当前面临的挑战。应以发展促治理，以合作破壁垒，携手“全球南方”主导建设全球人工智能开放合作组织，搭建开放包容普惠的人工智能治理框架；加快构建可支撑DeepSeek大规模应用的人工智能基础设施和国产化人工智能产业体系；积极应对国际战略博弈，有力保障我国人工智能产业链供应链安全。
智库思想 | 欧盟碳边境调节机制下中国与东盟绿色转型合作机制构建研究

智库思想 | 欧盟碳边境调节机制下中国与东盟绿色转型合作机制构建研究

摘要：本研究通过对欧盟碳边境调节机制的由来、目标、具体规则等进行全面综合梳理，结合分析中国与东盟相关产业发展实际与国际贸易数据，探讨欧盟碳边境调节机制（CBAM）对中国和东盟国家的国际贸易、产业结构、技术创新及绿色转型等领域所产生的更深层次影响，并提出中国与东盟携手合作共同应对CBAM，构建绿色转型合作机制的对策建议。
学术前沿 | 计算产业、算力经济与数字鸿沟关系研究

学术前沿 | 计算产业、算力经济与数字鸿沟关系研究

摘要：数字鸿沟是数字化进程中区域、城乡等主体间因信息技术发展差异而形成的发展失衡问题，与计算领域发展水平具有密切的相关性。本文聚焦计算产业、算力经济与数字鸿沟的内在关联，探讨算力基础设施、计算技术及算力经济对弥合数字鸿沟的作用机制。研究认为，国家“东数西算”工程通过优化算力资源配置，助力中西部地区发挥能源、气候等优势，弥合数字基础设施“接入鸿沟”；计算技术与产业的协同效应打破地理约束，推动区域产业结构均衡化；算力经济以算据、算力、算法为核心要素，通过溢出效应提升生产效率，促进区域发展成果共享。基于耦合协调度模型对以A省为例的样本进行测算表明，算力规模指数与数字鸿沟指数的耦合协调程度随计算技术发展逐步提升，且呈现区域差异特征：西部欠发达地区算力发展与“接入鸿沟”“能力鸿沟”强相关，东部发达地区则与经济发展类指数关联更显著。分析结论表明，算力作为数字经济核心驱动力，可通过差异化布局、技术协同和生态构建，推动区域发展机会均等化、能力均衡化与成果共享化，为弥合数字鸿沟、促进区域协调发展提供理论支撑与实践路径。
学术前沿 | 区块链生态安全监管框架构建研究

学术前沿 | 区块链生态安全监管框架构建研究

摘要：当前，区块链技术快速迭代创新推动区块链基础设施、区块链应用和区块链产业呈现良好发展趋势。与此同时，区块链系统面临业务合规性和系统安全性风险，亟须建立一套系统性、完整性的区块链生态安全监管框架。首先明确了区块链生态的定义与安全监管范畴，提出了一个“物理-信息世界”二维模型，构建一个区块链生态安全监管框架。然后以基于区块链的电子病历系统为应用载体，完成了监管框架的实证转化，说明该监管框架的有效性。随着区块链技术的不断发展和应用场景的持续拓展，该框架有望为更多领域的区链应用提供指导，助力区块链生态系统健康、有序发展。
学术前沿 | 数字产业对低空经济的影响及空间溢出效应

学术前沿 | 数字产业对低空经济的影响及空间溢出效应

摘要：低空经济是新质生产力的典型代表，作为培育战略性新兴产业的综合经济形态，其发展离不开数字产业的推动，如何通过数字产业发展促进低空经济高质量发展是当下关注的热点。文章通过构建理论框架和实证模型，采取了2012—2022年中国30个省份的面板数据，使用熵权法测算了各省的低空经济发展指数和数字产业发展指数，再构建普通面板回归模型和空间计量模型，进行异质性检验和稳健性检验。研究发现经济发达和欠发达地区的数字产业对低空经济发展都有显著的直接效应，但发达地区的数字经济对周边地区低空经济发展具有负向的空间溢出效应，欠发达地区却是正向的空间溢出效应。
产业观察 | 软件园高质量发展路径：人工智能赋能软件行业

产业观察 | 软件园高质量发展路径：人工智能赋能软件行业

摘要：人工智能（AI）是新一轮科技革命和产业变革的核心驱动力量，已成为整个软件行业的创新焦点。AI大模型、决策智能、AI智能体等人工智能新兴技术与应用迅速崛起，打开了数智化时代软件产业创新发展的空间。同时，人工智能将推进软件全生命周期重塑，推动信息化时代软件迭代到数智化时代的新一代平台和软件。此外，人工智能将深度赋能软件，推动软件智慧化应用。国内软件园应主动顺应全球产业发展趋势，紧抓人工智能构建新发展格局战略机遇，统筹产业发展布局，加强人工智能企业培育，推进软件与人工智能创新融合高质量发展。
产业观察 | 跨境电商与数字贸易融合发展新范式

产业观察 | 跨境电商与数字贸易融合发展新范式

数字经济时代，数智化技术与贸易不断深入融合。一件海淘商品从海外抵达消费者手中，原本需要经历跨境支付、国际仓储调配、跨境运输、清关结汇、国内配送乃至售后保障等多重复杂环节。如今，借助一站式数字服务平台，这些流程都能轻松高效地完成，用户尽享便捷购物体验。近年来，跨境电商作为数字贸易的一种新业态实现蓬勃发展，正成为我国外贸增长的新引擎和全球贸易发展的重要推动力量。行云集团作为全球互联网电商引领者，深
科技动态 | 国家技术转移中心高质量发展影响因素研究

科技动态 | 国家技术转移中心高质量发展影响因素研究

摘要：本文通过对德国史太白技术转移中心（STC）和韩国技术保证基金（KOTEC）等国外技术转移组织成功案例的分析，探讨了技术转移中心高质量发展的影响因素，指出市场化运营机制、产学研融合生态、国际化深度接轨和专业化服务体系是推动技术转移中心高质量发展的重要因素。在此基础上，提出优化市场化运营机制、构建产学研融合生态、努力突破国际化壁垒、建设专业化人才队伍等建议，以期对国家技术转移中心高质量发展有所裨益。
智库书摘 | 对中国未来产业发展的认识

智库书摘 | 对中国未来产业发展的认识

《中国发展报告2024》未来产业是由新一轮科技革命孕育催生，目前尚处于技术突破关键期或商业化探索导入期，未来5＼～10年内具备较大增长潜力或较强战略性影响的新产业形态。从近年来集中涌现的新技术、新业态及其未来趋势出发，基于技术颠覆性、产业战略性、辐射带动能力和潜在经济社会效应等衡量指标，借鉴发达国家未来产业布局，结合中国战略需求与产业基础，我们认为未来智能、量子信息、未来网络、未来材料、低

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封面专题 | 聚变之光：新奥的创新探索之路

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封面专题 | 美国开发聚变能对我国的启示

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封面专题 | 全球核聚变： 能源革命的终极方案与中国作为

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科技动态 | 国家技术转移中心高质量发展影响因素研究

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智库书摘 | 对中国未来产业发展的认识

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