专题研讨 | 家庭教育指导强制效力的制度构建研究
专题研讨 | 家庭教育指导强制效力的制度构建研究
摘 要: 本文聚焦家庭教育指导强制效力的缺失与实现路径, 综合运用法理分析、实践检视与比较研究, 旨在构建兼具正当性与实效性的家庭教育指导强制实施机制。首先, 系统证成制度法理基础。从国家治理现代化视角出发, 阐释家庭教育兼具个体发展与社会治理的多维功能, 揭示其与现代化治理的内在契合性及立法规范演进逻辑; 进而围绕私权自治的合理边界与公权干预的法理基础论证公权力适度介入家庭教育的正当性, 并辨析家庭教育指导的法律定位及其效力特征。其次, 全面检视实践困境。通过规范梳理与实证考察, 揭示当前制度面临的三重核心挑战: 一是实体标准模糊, 二是程序运转脱节, 三是制度保障缺位。再次, 探索强制效力赋权路径。通过梳理国内地方试点样本的经验, 借鉴英美及我国台湾地区、香港特别行政区成熟制度, 聚焦实体要件明确化与程序架构规范化, 为强制干预路径提供建构方案。最后, 尝试提出以行政法属性效力强化为基础、以司法特别程序嵌入为保障的家庭教育指导强制效力运行方案。