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中国食品安全

中国食品安全

2026年05期

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法规政策 | 编者按

法规政策 | 编者按

栏目主持：民以食为天，食以安为先。食品安全关系人民群众身体健康与生命安全，是民生之本、发展之基。 2025 年 3 月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》（简称《意见》），充分体现了党中央、国务院对食品安全工作的高度重视。一年来，各地区、各部门协同发力，政策体系持续完善，监管效能稳步提升。从食用农产品承诺达标合格证全覆盖、产地准出与市场准入
法规政策 | 不断提升食品安全全链条监管能力水平全力守护“舌尖上的安全”

法规政策 | 不断提升食品安全全链条监管能力水平全力守护“舌尖上的安全”

在《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》（简称《意见》）出台一周年之际，国务院食安办、市场监管总局负责人就《意见》相关实施情况，接受了记者专访。请介绍一下《意见》实施一周年以来食品安全全链条监管的总体成效。 2025年3月，《意见》正式印发，这是党中央、国务院立足食品安全工作全局作出的重大部署，彰显了国家守护人民群众食品安全的坚定决心。4月，国务院食安办召开
法规政策 | 市场监管总局筑牢“从农田到餐桌”全链条监管防线全力守护人民群众“舌尖上的安全”

法规政策 | 市场监管总局筑牢“从农田到餐桌”全链条监管防线全力守护人民群众“舌尖上的安全”

民以食为天，食以安为先。2025年是“十四五”规划收官之年，面对复杂多变的市场环境和艰巨繁重的监管任务，市场监管总局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，严格落实党中央、国务院决策部署和国务院食安委工作要求，牢牢坚守“四个最严”根本遵循，以《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》为总抓手，统筹发展与安全，深化治理创新，攻坚克难、真抓实干，推动全
法规政策 | 市场监管总局 2025 年食品安全制度建设成效显著

法规政策 | 市场监管总局 2025 年食品安全制度建设成效显著

法治是食品安全的根本保障。2025年，市场监管总局深入贯彻党中央、国务院关于食品安全工作的决策部署，严格落实“四个最严”要求，持续完善食品安全法规制度体系，推动食品安全治理提质增效。推动完成《中华人民共和国食品安全法》修正，以法律形式确立重点液态食品道路散装运输许可制度，有效防范运输环节“二次污染”；将婴幼儿配方液态乳纳入注册管理，为婴幼儿饮食安全再添一道“安全锁”。针对群众反映强烈的食品标签辨识
法规政策 | 市场监管总局严厉打击制售假劣肉制品、食用植物油突出问题取得积极成效

法规政策 | 市场监管总局严厉打击制售假劣肉制品、食用植物油突出问题取得积极成效

2025 年，市场监管总局深入贯彻落实习近平总书记关于食品安全“四个最严”要求，按照党中央、国务院决策部署，聚焦肉制品、食用植物油掺杂掺假、以次充好、以假充真、标签虚假标注等人民群众反映强烈的突出问题，部署各地开展整治制售假劣肉制品专项行动和食用植物油突出问题排查整治，从具体工作抓起，从“小切口”推进整治，切实维护市场秩序，保障食品安全。截至 2025 年底，各地市场监管部门共查处案件 4.17
法规政策 | 市场监管总局积极推动强化网络餐饮食品安全监管

法规政策 | 市场监管总局积极推动强化网络餐饮食品安全监管

2025 年国务院政府工作报告指出 “要抓好平台外卖安全监管”，市场监管总局党组高度重视，罗文同志多次召开会议对平台外卖食品安全相关工作进行专题研究，要求将保障外卖食品安全作为践行以人民为中心发展思想的重要举措，着力破解平台外卖食品安全治理难题，推进平台外卖食品安全治理能力和治理体系现代化。市场监管总局系统谋划、综合施策，不断强化网络餐饮食品安全监管。 ★ 聚焦源头治理，压实平台主体责任★ 通
法规政策 | 全国市场监管部门纵深推进“校园餐”突出问题整治坚决守护广大师生饮食安全

法规政策 | 全国市场监管部门纵深推进“校园餐”突出问题整治坚决守护广大师生饮食安全

升无堂食外卖规范化管理水平。推动美团、京东外卖强化浣熊食堂、七鲜小厨等无堂食外卖聚集区管理，督促平台将主体责任从线上延伸至线下。二是推动“互联网+明厨亮灶”从个别试点向规模化、规范化迈进。指导各地市场监管部门分步推进外卖商户，通过视频直播等形式实时展示餐饮食品加工关键环节，目前全国超45万家外卖商户完成“互联网+明厨亮灶”建设，其中上海近80%的外卖商户实现“互联网+明厨亮灶”，“线上+线下”
法规政策 | 市场监管总局筑牢保健食品“安全线” 守护最美“夕阳红”

法规政策 | 市场监管总局筑牢保健食品“安全线” 守护最美“夕阳红”

三、压实责任、筑牢防线，学校主体责任落实基础持续稳固。市场监管总局把主体责任落实作为监督检查的重点内容，明确要求严格执行“双食品安全总监”制度。各地市场监管部门紧盯学校“主要负责人、食品安全总监、食品安全员”三类人、“日管控、周排查、月调度”三件事、“每日食品安全检查记录、每周食品安全排查整治报告、每月食品安全调度会议纪要”三本账，不断健全学校食品安全管理责任机制。学校对食品安全重视程度，尤其是校
法规政策 | 群众点单监管接单市场监管总局推动 “你点我检”活动走深走实

法规政策 | 群众点单监管接单市场监管总局推动 “你点我检”活动走深走实

2025 年，市场监管总局深入开展食品安全“你点我检”活动，打造“群众点单、监管接单”互动模式，推动更多消费者积极参与食品安全工作，绘就食品安全社会共治的崭新图景，得到社会广泛认可。一、征集民意，抽检聚焦群众关切。群众关切在哪里，食品安全监管工作重心就聚焦在哪里。市场监管总局上线全国统一的“你点我检服务惠民生”民意征集系统，通过专题新闻发布会扩大知晓度，让消费者全天候便捷点选关注的食品品类。
法规政策 | 规范商品条码管理护航市场有序发展

法规政策 | 规范商品条码管理护航市场有序发展

/ 商品条码作为商品的“身份证”，商品流通的“通行证”，是现代流通体系、数字经济治理与质量安全监管的核心基础设施。2026年2月，市场监管总局发布新修订的《商品条码管理办法》（简称《办法》），自2026年5月1日起施行。此次修订立足全国统一大市场建设需求，聚焦实践痛点、优化制度供给、强化赋能效用，对商品条码全生命周期管理作出系统性规范，为企业减负增效、市场规范有序、消费安全放心、产业数字化升级
法规政策 | 食品安全标准法规信息动态

法规政策 | 食品安全标准法规信息动态

本文对2026年4月食品领域标准信息进行了梳理，列出了2026年4月食品领域国家标准更新目录，并对GB/T 15034—2026《芒果贮藏导则》进行了新旧标准比对。详细标准法规及比对信息请查阅“中国标网·食品标准综合服务平台”（food.spc.net.cn）获取更多重点标准解读请扫二维码一、国家标准委发布的国家标准更新情况 2026 年 4 月，国家标准委发布的国家标准中食品相关标准共
监管之声 | 入沪重点水产品全链条体系构建

监管之声 | 入沪重点水产品全链条体系构建

编者按栏目主持：本期“监管之声”就兽药残留、线上监管衔接不足、委托生产权责不清、特医食品入院难、民生计量失准等问题，汇集多地创新实践：上海构建水产品全链条治理闭环，内蒙古打造农畜产品质量安全监管北疆样板，浙江规范食品委托生产，北京破解特医食品“进院难”，扬州、重庆以智慧监管与社会共治破解网络餐饮、计量痛点。各地推动监管从分段管控转向链式协同、政府单治转向社会共治，为完善食品安全治理
监管之声 | 全链条严管全周期提质

监管之声 | 全链条严管全周期提质

内蒙古肩负国家重要农畜产品生产基地建设使命，粮食产量突破0亿千克，牛羊肉产量均超百万吨，绿色、有机、地理标志及名特优新农产品供给能力持续增强，产品远销京津冀及东南沿海等重点区域，为保障国家食品安全提供重要支撑。近年来，伴随着农牧业规模化、产业化快速发展，农畜产品药物残留超标、添加剂滥用、畜禽掺假注水、病死畜禽违规流入市场等风险隐患仍未根除，质量安全监管面临新形势、新任务、新要求。立足区域产业特点，
监管之声 | 贯彻新规试点先行护航食品产业高质量发展

监管之声 | 贯彻新规试点先行护航食品产业高质量发展

近年来，随着食品产业快速发展，食品委托生产已成为行业常见模式，但食品委托生产中存在的资质不合法、责任不落实、合同不规范、管控不到位、标签不规范等突出问题，严重困扰了委托生产的健康发展。市场监管总局于2025年12月印发的《食品委托生产监督管理办法》为压实委托双方责任、强化部门有效监管提供了方向和遵循。迅速落实、快速行动，以“规范合同、明确权责、管服并重”为主线，通过构建“企业主责、部门监管、社会共
监管之声 | 从“进院难”到“全闭环”

监管之声 | 从“进院难”到“全闭环”

推动企业从“被动监管”向“主动合规”转变。一是创新监管机制。建立“首次核查+分级分类+跨区协同”监管模式。对新委托生产企业启动首次信息核查，掌握基本情况；根据企业“食安风险+专业信用”评价结果实施差异化监管，精准配置监管力量；制定“跨区联动监管信息抄告单”，探索对异地受托企业开展联动监管机制。目前，滨江区市场监管局已经与杭州市临平区、桐庐县等地建立委托生产信息共享机制，制度化开展跨区联动核查。
监管之声 | 云端守护线下深耕

监管之声 | 云端守护线下深耕

， / 网络餐饮是数字经济与民生需求深度融合的重要业态，在便利群众生活、释放消费活力、带动灵活就业的同时，也给食品安全监管带来全新挑战。面对虚拟平台与实体后厨的物理隔离、海量经营主体与有限监管资源的供需矛盾、传统监管模式与新业态发展的适配难题，基层市场监管部门如何破局增效、实现精准监管，成为亟待破解的现实课题。本文立足基层一线执法实践，剖析网络餐饮监管痛点堵点，探索构建“以网管网、分级监管、协
监管之声 | “移动探头”守护“斤两民心”

监管之声 | “移动探头”守护“斤两民心”

的协同配合，建立信息共享、线索移送、联合执法、结果互认的联动机制。公安部门依法打击伪造证照、食品安全犯罪等违法行为，商务部门加强餐饮行业规划和指导，卫生健康部门强化食品安全风险监测评估，数据部门为智慧监管提供数据支撑。要善于借助平台力量、技术力量、社会力量，打好系统集成、协同高效的政策“组合拳”，构建“企业自律、平台管理、部门监管、社会监督”的共治格局。结语创造经得起检验的实绩推进“十
企业管理 | 适老化健康食品开发与创新

企业管理 | 适老化健康食品开发与创新

栏目主持：张杭 / 一、适老化健康食品的市场分析（一）政策与市场双向驱动近年来，国家层面对老龄事业和产业发展越来越重视。从国家战略高度来看，积极应对人口老龄化已上升为国家战略。2024年，国家统计局数据显示：我国65岁及以上人口已突破2.2亿大关，占总人口比重达到15.9%，老年抚养比攀升至 22.8% 1) 。中国老龄科学研究中心预测，2030年老年人消费支出总额约为12万亿元
企业管理 | 从田间到心间：三元农业以农学教育筑牢食品安全“第一课”

企业管理 | 从田间到心间：三元农业以农学教育筑牢食品安全“第一课”

（以下简称“三元农业”）作为首农食品集团旗下深耕都市农业与教育服务的重要单位，始终秉承集团“食安天下，惠泽万家”的使命，从农耕实践和自然体验中开展深耕食品安全教育。三元农业依托千余亩生态园区与全维度农学课程体系，面向中小学生、亲子家庭及企业团体，开展沉浸式、系统化的农耕文化教育，致力于在青少年心中树立“食品安全源于优质农业”的理念，为构建全链条食品安全防线作出贡献。一、立足集团使命，定位农学教
研究动态 | 《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》一周年的实施观察

研究动态 | 《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》一周年的实施观察

栏目主持：刘峰峰 / 摘要《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》实施一周年来，我国以全链条闭环治理、跨部门协同联动、数字化智慧赋能、法治化刚性约束为方向，全面完善从农田到餐桌的食品安全监管体系。国家层面，加快《中华人民共和国食品安全法》修订与配套规章建设，填补重点液态食品运输、网络餐饮、直播电商、校园食品安全等领域规则空白，压实各方主体责任；地方层面，同步更新地方食品安全立
研究动态 | 全链条智慧监管赋能食品安全与消费品质提升研究

研究动态 | 全链条智慧监管赋能食品安全与消费品质提升研究

/ 摘要为深入贯彻中共中央、国务院《关于深化改革加强食品安全工作的意见》，落实工业和信息化部等十一部门发布的《关于培育传统优势食品产区和地方特色食品产业的指导意见》要求，本文以守牢食品安全底线、提升消费品质为主线，立足食品产地源头、生产加工、流通销售、消费终端全链条监管实践，系统剖析当前食品安全监管存在的现实短板。研究提出以数字赋能、全链条闭环、智慧预警、信用约束、产业提质为核心的创新路径，
研究动态 | “从农场到餐桌”的全链条标准化之路

研究动态 | “从农场到餐桌”的全链条标准化之路

/ 摘要食物从农场产出到端上餐桌的全过程，是农业生产、加工流通、消费终端等多环节协同的复杂体系，而标准化作为贯穿其中的核心准则，是保障食物安全、品质稳定、流通高效的关键支撑。本文立足食物全产业链，围绕农产品分级、质量检测、行业标准制定、保质期界定四大核心维度，系统拆解食物标准化的实施逻辑、技术支撑与现实意义，结合内蒙古农牧业标准化实践案例，破解公众对“食物标准化”的认知误区，为消费者科学选购、行
研究动态 | 基于标准数字化的预包装食品标签合规性审核模型研究

研究动态 | 基于标准数字化的预包装食品标签合规性审核模型研究

* / 摘要预包装食品标签作为保障消费者知情权与选择权、维护市场秩序的关键信息载体，对预包装食品标签开展合规性审核具有重要的公共治理价值。然而，现行审核模式高度依赖人工判读，面临审核效率低下、规则适用刚性化、复杂场景信息提取精度不足及法规动态响应滞后等多重瓶颈。本文尝试在标准数字化框架下，构建一套面向预包装食品标签的合规性智能审核模型。该模型整合光学字符识别（OCR）与深度学习技术，实现标
权威发布 | 市场监管总局办公厅关于 45 批次食品抽检不合格情况的通报

权威发布 | 市场监管总局办公厅关于 45 批次食品抽检不合格情况的通报

栏目主持：市监食检发〔2026〕41号近期，市场监管总局组织食品安全监督抽检2387批次样品，检出45批次样品不合格。产品抽检结果可查询https://spcjsac.gsxt.gov.cn/。对抽检发现的不合格食品，有关省级市场监管部门已组织开展核查处置。现将监督抽检不合格食品具体情况通报如下：（一）西域萨热酒类旗舰店（经营者为）在拼多多（手机 App）销售的、标称新疆丝路刀
权威发布 | 市场监管总局办公厅关于 42 批次食品抽检不合格情况的通报

权威发布 | 市场监管总局办公厅关于 42 批次食品抽检不合格情况的通报

市监食检发〔2026〕49号近期，市场监管总局组织食品安全监督抽检 2166 批次样品，检出 42 批次样品不合格。产品抽检结果可查询 https://spcjsac.gsxt.gov.cn/。对抽检发现的不合格食品，有关省级市场监管部门已组织开展核查处置。现将监督抽检不合格食品具体情况通报如下：（一）蒙森薯业（经营者为内蒙古蒙森农业科技股份有限公司）在淘宝（手机 App）销售的、标称内蒙
科普指南 | 拨开迷雾，清凉一夏

科普指南 | 拨开迷雾，清凉一夏

栏目主持：刘岩 / 盛夏来临，赤日炎炎。随着气温逐渐攀升，人体新陈代谢加快，出汗量增多，饮食养生成为大众关注的重点。人们纷纷开启夏季饮食的“特殊模式”——有人靠冰饮“续命”，有人奉行极端清淡，有人信奉吃苦降火，还有人把水果当饭吃……这些看似合理的饮食选择，背后却隐藏着一个又一个健康误区。有些观念不仅缺乏科学依据，甚至还会损伤脾胃、扰乱身体正常机能，引发腹泻、免疫力下降等问题。本文用
科普指南 | 家庭食品储存科普

科普指南 | 家庭食品储存科普

， / 食物储存是日常生活中十分重要的环节，科学储存既有利于保持食品品质、保证食品安全，又能延长保鲜周期，大大减少食材浪费。更重要的是，温度、湿度对储存的食物有直接、根本的影响，不同食品对温度、湿度的需求各不相同。储存时若控制不好，食物极易变质、腐烂，既影响口感，也有潜在的饮食健康风险。因此，了解温度、湿度对食品品质及安全的影响，自然就更容易掌握食物储存原则和方法，也更有利于维护家庭饮食健康。
科普指南 | 解锁贝类的肥美与营养科学

科普指南 | 解锁贝类的肥美与营养科学

1,2， 1,2 / 1. ；2. 海水回暖，又到了贝类肥美的季节。从蒜蓉粉丝蒸扇贝的鲜香，到辣炒蛤蜊的爽快，再到清蒸生蚝的肥嫩，贝类以其独特的鲜美征服了无数食客的味蕾。然而，除了令人垂涎的风味，这些来自海洋的“小鲜肉”更是一座营养宝库。2024年，我国贝类总产量高达1808.8万吨，占全球总量的80%以上，其中海水养殖贡献了约96%的产量。我国每年人均消费贝类约11kg，是全球平均水平的
科普指南 | 初夏枇杷正当食

科普指南 | 初夏枇杷正当食

，林琼 / 中国农业科学院农产品加工研究所夏季将至，初夏时节，金灿灿的枇杷挂满枝头，正是“东园载酒西园醉，摘尽枇杷一树金”的好时候。枇杷作为初夏第一果，金黄软糯、清甜多汁，素有“果中之皇”的美誉。枇杷不但好吃，还有着非常高的药用价值，深受广大消费者喜爱[1]。然而，这枚小小的果实，核中却藏着微量毒性物质。那么，食用枇杷是否对身体有害？如何食用才能发挥枇杷的药用价值？怎么挑选好吃的枇杷？
科普指南 | 刷屏的“蒜薹”，到底什么来头？

科普指南 | 刷屏的“蒜薹”，到底什么来头？

1 ，王万兴 2 /1. 农业农村部食物与营养发展研究所；2. 中国农业科学院蔬菜花卉研究所 2026年，蒜薹以一种意想不到的方式刷屏全网。从河南中牟“免费抽蒜薹”的田间邀约，到河北乡镇党委书记的双语直播，再到山东济宁“蒜薹饼干”的脑洞大开，这场源于市场波动的“无奈自救”，意外成就了一根普通蔬菜的“顶流”时刻。但蒜薹的走红，远不止于一场流量狂欢的注脚——这根绿色挺拔的花茎，见过丝路上的驼
科普指南 | 小满

科普指南 | 小满

芒种本专栏结合24节气，围绕健康体重主题，推出舌尖上的健康治愈系美食短视频、图文及海报，让健康体重与美食美味在舌尖和解，帮助大家顺时令调养身心。， / 烟火人间小满足，健康美食已出炉。小满时节，夏熟作物日渐饱满，人生的好状态也正是如此。万般生活皆是滋味，何须多虑盈亏事，终归小满胜万全。小满为大家带来的节气美食是全谷物燕麦虾仁蔬菜粥，其食材多样，营养丰富，简单易做。首先
科普指南 | 芒种

科普指南 | 芒种

本专栏结合24节气，围绕健康体重主题，推出舌尖上的健康治愈系美食短视频、图文及海报，让健康体重与美食美味在舌尖和解，帮助大家顺时令调养身心。小满， / 烟火人间小满足，健康美食已出炉。小满时节，夏熟作物日渐饱满，人生的好状态也正是如此。万般生活皆是滋味，何须多虑盈亏事，终归小满胜万全。小满为大家带来的节气美食是全谷物燕麦虾仁蔬菜粥，其食材多样，营养丰富，简单易做。首先
科普指南 | 食品保质期：你应当知道的 N 个问题

科普指南 | 食品保质期：你应当知道的 N 个问题

/ 很多人都有一个习惯：无论拿起什么包装食品，第一件事就是找那一行“生产日期”。找到了，印得清清楚楚，心里踏实；有时找不到，或看不清楚，只好悻悻放下。买回家的东西，当时没吃掉，某日找出来，发现快到保质期了，甚至已经过期几天了。然后开始焦虑：不敢吃，又舍不得扔。过了保质期，真的还能吃吗？也有些人看到超市的临期食品打折，或者买一送一，一时高兴，买回家里。但没法很快吃完，也会过期浪费。怎样才能延
全球视野 | 食品企业主体责任落实路径：基于科学治理与协同合作的实践分析

全球视野 | 食品企业主体责任落实路径：基于科学治理与协同合作的实践分析

栏目主持：摘要在全球食品体系日益复杂、食品安全风险跨国传播，以及技术快速发展的背景下，强化食品企业主体责任已成为推动食品安全全链条治理的重要方向。本文基于全球食品安全治理模式的变化，从科学治理与协同合作的视角，系统分析食品企业落实主体责任的实现路径。本文阐述科学风险分析在企业食品安全管理中的基础作用，进一步分析数字技术在风险预测、过程控制与数据整合中的应用价值，并结合国际食品企业在
全球视野 | 基层食用农产品产地准出制度落地困境与国际经验借鉴

全球视野 | 基层食用农产品产地准出制度落地困境与国际经验借鉴

1 ， 2 ， 3 ， 4 ， 1 / 摘要食用农产品产地准出制度是强化源头治理、筑牢食用农产品质量安全与食品安全全链条监管防线的关键环节。本文立足我国“大国小农”基本国情及基层监管现实，梳理当前产地准出制度实施现状与基层监管堵点。同时借鉴美国、欧盟及日本食用农产品产地准出治理的国际经验，立足全球治理共性规律，结合地方监管实践，从法规落地执行、分类分级管控、信用体系建设、经营主体准入管控与组

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