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唯实

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2026年06期

《唯实》杂志是中共江苏省委党校主办的综合性社会科学期刊，是中国期刊方阵“双效期刊”、第三届华东地区“优秀期刊”、江苏省期刊方阵“双效期刊”，已有２５年办刊历史。

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理论聚焦 | 德绩相融:基层治理政绩观中的道德标尺

理论聚焦 | 德绩相融:基层治理政绩观中的道德标尺

基层治理是国家治理体系的末端触点，更是推进中国式现代化稳步前行的重要战略基石。习近平总书记强调：“树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性，衡量党性强弱的根本尺子是公、私二字。”[1]7树立和践行正确政绩观作为引导基层治理方向、规范干部履职行为的导航仪，是新时代干部队伍建设制度化的核心组成部分，也是校准治理方向、解决基层治理顽疾的关键制度设计。进入新时代，党中央多次明确要坚持德才兼备、以德为先
理论聚焦 | 以正确政绩观抓好党校工作的“潜绩”

理论聚焦 | 以正确政绩观抓好党校工作的“潜绩”

习近平总书记反复强调，党员干部要树立和践行正确政绩观：“多做打基础、利长远的事，不搞脱离实际的盲目攀比，不搞劳民伤财的‘形象工程’、‘政绩工程’，坚决反对形式主义、官僚主义。”对党校来说，这一要求具有特别重要的指导意义。党校不是一般学校，许多工作不会立刻显现成效，却会在干部成长、办学提质、服务发展中持续发挥作用。一、践行正确政绩观，党校工作必须突出“潜绩” 党校工作要重视“潜绩”，这是由党校的
理论聚焦 | 回答好树立和践行正确政绩观的三个根本性问题

理论聚焦 | 回答好树立和践行正确政绩观的三个根本性问题

政绩观问题是一个根本性问题,关乎立党为公、执政为民。在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班开班式上,习近平总书记提出了树立正确政绩观的三个根本性问题,强调:“必须树立正确政绩观,解决好政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩的问题。”[1]“政绩观三问”既是初心之问、使命之问,也是时代之问、实践之问。“十五五”时期是基
马克思主义中国化时代化 | “腐败滋生土壤和条件”的经典文本考察及其现实启示

马克思主义中国化时代化 | “腐败滋生土壤和条件”的经典文本考察及其现实启示

马克思、恩格斯《家庭、私有制和国家的起源》《法兰西内战》等经典文本，深刻揭示了资产阶级腐朽的根源与资本主义社会突出矛盾，也为建设无产阶级政权奠定了理论基础。中国共产党作为马克思主义执政党，在百年奋斗历程中始终把马克思主义作为党的指导思想，坚持运用马克思主义指导和解决中国问题，运用马克思主义丰富党的建设理论，指导党的建设实践，推进反腐败斗争。长期以来，党在长期反腐败斗争中深化运用中国化时代化马克思
中国式现代化江苏新实践 | 新形势下经济大省挑大梁的江苏作为

中国式现代化江苏新实践 | 新形势下经济大省挑大梁的江苏作为

2022 年 7 月中共中央政治局会议首次提出“经济大省要勇挑大梁”，到 2024 年 9 月中共中央政治局会议进一步部署，再到 2024 年和 2025 年中央经济工作会议反复强调，直至“十五五”规划纲要草案明确写入“支持经济大省挑大梁”。经济大省挑大梁，不是简单“能者多劳”，而是中国实现现代化的全面布局；也不是“跟跑式”，而要敢于“领跑”，要走在前，做示范。江苏作为经济大省，处在改革开放前沿，
中国式现代化江苏新实践 | 新质生产力视域下一体推进教育科技人才发展的高校探索

中国式现代化江苏新实践 | 新质生产力视域下一体推进教育科技人才发展的高校探索

习近平总书记在参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时，从党和国家事业发展全局的战略高度，深刻阐述了关于发展新质生产力的一系列重大理论和实践问题，并对江苏寄予“在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验”的殷切厚望。这一重要论述，为江苏在推进中国式现代化中“走在前、做示范”指明了前进方向，也对新时代高等教育如何深化体制机制改革、实现高质量发展提出了全新的时代命题。在“十五五”规划开局起步的关键节
中国式现代化江苏新实践 | 常州高新区:因地制宜发展新质生产力

中国式现代化江苏新实践 | 常州高新区:因地制宜发展新质生产力

习近平总书记对江苏发展寄予厚望，从2024年参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时强调要“因地制宜加快发展新质生产力”，到2025年强调要“在推动科技创新和产业创新融合上打头阵”，再到2026年强调发展新质生产力要“努力走在前列”。三次重要指示一以贯之、与时俱进，为江苏乃至全国各地发展新质生产力提供了根本遵循和行动指南。常州高新区作为全国首批国家级高新区之一，始终与国家战略同频共振，在改革开
中国式现代化江苏新实践 | 以实干实绩助力江苏扩大高水平对外开放

中国式现代化江苏新实践 | 以实干实绩助力江苏扩大高水平对外开放

2026 年 3 月,习近平总书记在参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时强调:“江苏等经济大省处在改革开放前沿,要在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验……要扩大高水平对外开放,广泛开拓全球市场,更好联通国际循环。”作为对外贸易投资促进机构,中国国际贸易促进委员会江苏省分会(以下简称“省贸促会”)认真学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神,主动服务全省开放发展大局,拉紧中外企
党建视野 | 高校贯通运用“四种形态”的逻辑机理与路径优化

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监督执纪“四种形态”是新时代全面从严治党的重要方略，是管党治党的策略创新。习近平总书记在十九届中央纪委五次全会要求：“用好‘四种形态’，惩前毖后，治病救人，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效”。[1]党的二十大以来，习近平总书记在中央纪委历次全会上多次强调：“准确运用‘四种形态’，实事求是、毋枉毋纵，抓早抓小、防微杜渐。”[2]在高等教育事业高质量发展的关键阶段，高校肩负着立德树人的根本
党建视野 | 纵深推进国有企业新型腐败与隐性腐败治理

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国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。确保国有资产安全、实现国有企业健康发展,事关国家经济安全和政治稳定。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的力度推进反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,国有企业领域风气明显好转。同时必须清醒地看到,当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,腐败问题呈现出由显性向隐性、由传统向新型、由直接向“迂回”演
青干论坛 | 在研究新情况解决新问题上下功夫出经验

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编者按：习近平总书记在参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时指出，江苏等经济大省处在改革开放前沿，要在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验，并联系江苏实际就抓好“十五五”经济社会发展提出明确要求，指出江苏要在发展新质生产力上努力走在前列，要在增强经济韧性上持续用力，要准确把握新形势下人民群众对美好生活新期待和民生工作新特点，探索推进全体人民共同富裕的有效途径。为深入学习贯彻习近平总书记重要
青干论坛 | 扬州促进高质量充分就业的实践与思考

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合，政府、院校、协会、企业等协同配合，将企业需求、科技资源、实践场景等融入人才培养全链条，系统培育一批既精通人工智能技术，又熟悉消费场景运营的复合型专业人才。三是完善治理监管体系。严格落实《个人信息保护法》等法规，规范企业数据收集、使用、处理全流程，严厉打击超范围采集、违规滥用个人信息行为。健全算法安全管理与技术防护体系，强化消费领域推荐、定价、信用算法合规审查和伦理评估，严防“大数据杀熟”、算法
青干论坛 | 宿迁对外贸易高质量发展的挑战与路径

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2026年3月5日，习近平总书记在参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时强调：“要扩大高水平对外开放，广泛开拓全球市场，更好联通国际循环。”当前，经济全球化面临逆流，单边主义、保护主义抬头，全球产业链供应链加速重构，国际市场不确定性增加。宿迁将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真把握高水平对外开放的时代内涵与实践要求，以更大力度、更实举措、更优环境，奋力开创对外贸易高质量发展新局面。
唯实建言 | 优化义务教育优质均衡政策工具的对策建议

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在大力推进教育现代化、加快建设教育强国的时代背景下，义务教育优质均衡发展已成为国家教育发展重点战略。政策工具是落实教育政策、达成发展目标、破解发展难题的重要载体。就发展现状而言，我国义务教育优质均衡推进仍处于爬坡过坎的关键阶段，政策工具层面暴露出诸多突出问题。思想层面存在普遍认知误区，各级政府权责划分模糊，普遍认为义务教育优质均衡仅属于县区层面工作，省级统筹、市级联动职能弱化，政策自上而下执行层
人文经济学专题研究 | 人文经济推动存量空间优化的价值逻辑与实践路径

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习近平总书记强调：“必须统筹好做优增量和盘活存量的关系，全面提高资源配置效率。”当前，中国城镇化进程进入以存量提质增效为主导的新阶段，如何统筹存量资源，重塑空间功能，传承城市文脉，增进民生福祉，成为推进中国式现代化城市建设的关键议题。江苏历史文化底蕴深厚，历史文化空间丰富，但也面临老城空间功能衰退、历史文脉断裂、社区活力流失等多重挑战。习近平总书记在2023年全国两会期间参加江苏代表团审议时提出
人文经济学专题研究 | 以人文经济学赋能文旅产业高质量发展

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人文经济学作为习近平经济思想和习近平文化思想的标识性概念,深刻超越了“人文价值与经济效率割裂”的传统认知,强调文化与经济的交融互动与协同共进。其核心要义在于坚持以人的全面发展为根本目标,强调经济系统深植于特定的文化价值、伦理规范与社会结构之中。文旅产业作为人文与经济深度融合的典型场域,其发展演进清晰地映射出人文经济学的实践轨迹。目前,文旅产业正经历从规模扩张向价值共生、从资源依赖向创新驱动、从经
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生成式人工智能的跨越式发展,正在深刻重塑知识产权的制度基础。当人工智能能够以接近甚至超越人类的水准完成文学创作、技术方案设计乃至学术研究时,以“人类作者”为核心的著作权与专利制度,正面临体系性的适用危机。现行法律在作者资格、独创性判断、权利归属等基础概念上,难以对人工智能生成内容(AIGC)提供融贯的解释框架,导致司法裁判立场分化,产业创新预期不稳。这一困境不仅关涉法律技术层面的规范调适,而且直
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人工智能技术的快速发展,既为社会经济与科技进步带来了重大机遇,也引发了一系列全新的风险与挑战。习近平总书记2025年12月10日在中央经济工作会议上指出,要“完善人工智能治理”,“积极稳妥化解重点领域风险”。近年来,深度伪造驱动的恶性事件频发,其危害从个人名誉侵犯延伸至金融诈骗和政治安全领域。人工智能深度伪造风险已成为当前网络空间治理的突出难题。敏捷治理具有灵活性、适应性、可持续性等特征,是防范
法治论苑 | 切实加强民生领域公益诉讼检察监督

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《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》(以下简称“十五五”规划纲要)明确提出,要“强化检察监督,加强公益诉讼”。这不仅为公益诉讼检察工作划定了新的战略方位,也赋予了检察机关守护民生福祉、服务高质量发展的更高使命。当前,民生领域公益损害的隐蔽化、复杂化、跨域化趋势日益凸显,群众在生态环境、食药安全、养老服务、“一老一小”权益保障等方面的公益需求持续升级,传统救济手段在取证、成本、
法治论苑 | 我国检察公益诉讼制度的生成基础

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检察公益诉讼制度自2015年7月启动试点，到制度的正式建立与运行，迄今已走过十多个年头。在此期间，检察公益诉讼立法问题始终是理论界与实务界共同关注的核心议题。2025年10月28日，《检察公益诉讼法(草案)》正式向社会公开征求意见，标志着我国检察公益诉讼立法迈入实质性推进阶段。然而，在制度建构上应确立何种发展方向，设计怎样的规范体系，以及在借鉴域外经验时如何实现有效的本土化调适等问题，仍需深入研
江苏文脉 | 新大众文艺的人民实践与江苏气象

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长江浩荡，文脉绵长。新时代以来，新大众文艺如春潮奔涌，呈现出前所未有的蓬勃态势。党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议明确提出：“繁荣互联网条件下新大众文艺。”[1]2026年，“新大众文艺”被写入江苏省政府工作报告。报告明确提出：“实施文艺创作提质工程、视听江苏精品创作行动，支持新大众文艺发展。”[2]江苏新大众文艺群体扎根于人民的火热实践中，用笔墨光影反映人民心声，以精品力作展现时代
江苏文脉 | 浦口火车站: 南京城市现代性生成与流变的历史见证朱晓兰

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2024年10月，南京浦口火车站历史文化街区以文商旅综合体的形态“开街”，“中国最文艺车站”在沉寂多年后重回公众视野。火车是工业革命的标志性产物，火车站是现代化的城市空间。交通枢纽与城市发展具有“因城成站、因站兴城”的共生关系，从城市文化史和交通社会史角度出发，“站城关系”视域下，可见南京浦口火车站与城市现代性发展的互动逻辑。一、晚清变局中的南京城市现代性发源浦口火车站坐落于南京的长江北岸，与

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