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档案与建设

档案与建设

2026年08期

《档案与建设》（月刊）创刊于1984年，由江苏省档案局和江苏省档案学会主办，学术性、指导性、史料性兼容，国内外公开发行；《档案与建设》立足档案专业，面向社会各界，热诚欢迎赐稿、赐教。荣获华东地区优秀期刊；学术园地获明珠奖栏目。

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专题·聚焦“十五五” | 《全国档案事业发展“十五五”规划》的编制思路与任务设置解读

专题·聚焦“十五五” | 《全国档案事业发展“十五五”规划》的编制思路与任务设置解读

摘要:相较于《“十四五”全国档案事业发展规划》,《全国档案事业发展“十五五”规划》在编制思路和任务设置上呈现出若干值得深入解读的新变化与新举措。在编制思路上,政治定位从“坚持党的领导”转向“坚持和加强党的全面领导”,使命表达从“贡献档案力量”转向“存史资政育人”,发展目标从量化约束转向方向引领,编排方式从形势陈述转向任务部署,编制层级从层层编制转向省级统筹;在任务设置上,档案工作数字转型升级为首位战略任务,档案治理从建章立制深化为精准施策,档案资源建设从扩面增量转向聚焦关键领域,档案利用服务从平台接入拓展为场景嵌入,档案安全保障从传统风险管控延伸至新型风险治理,档案教育科技人才发展从分散布局转向一体推进,档案国际交流合作从跟进参与迈向主动建构。上述变化,折射出党和国家对新阶段档案事业发展态势和路径的战略考量,也勾勒出“十五五”时期中国式档案事业现代化的发展图景。
专题·聚焦“十五五” | 面向“十五五”的档案数据功能定位：可信记录与智能算据

专题·聚焦“十五五” | 面向“十五五”的档案数据功能定位：可信记录与智能算据

摘要:档案数据功能属性是档案数据基础理论的核心内容,是档案数据元理论的重要组成。文章对接《全国档案事业发展“十五五”规划》,秉持档案与数据交互融合的思维,揭示档案数据作为可信记录的“记录性”与智能算据的“计算性”两大本质属性的底层逻辑、运行机理和内在关联,夯实档案数据理论根基。档案数据是可被人工智能计算分析的高质信息记录与优质语料算据,文章从事理基础、物理基准、法理基因和管理基石等层面诠释档案数据记录性,从思维程式、要义图式、运行模式和方法范式等层面解析档案数据计算性。面向“十五五”,围绕“人工智能+档案”战略行动,文章提出应在记录性与计算性交融共生中推动档案数据应收尽收、应归尽归、应管尽管、应用尽用,激活档案数据要素价值。
专题·聚焦“十五五” | “十五五”数智转型：人工智能赋能档案数据资产化开发

专题·聚焦“十五五” | “十五五”数智转型：人工智能赋能档案数据资产化开发

摘要:文章对接《全国档案事业发展“十五五”规划》,紧跟数智技术发展步伐,探索人工智能赋能档案数据资产化开发的理论基础、现实挑战与实现路径。面向“十五五”档案数智化转型,文章认为人工智能赋能档案数据资产化开发面临体制机制约束、功能适配局限、安全风险掣肘和专业人才匮乏问题,提出通过深入实施“人工智能+档案”战略行动、建设档案高质量数据集、推动档案数据资产化深度开发、促进档案数据资产流通共享和强化档案数智化伦理生态安全治理五个维度,助力人工智能赋能档案数据资产化开发应用,挖掘档案数据要素价值潜能。
专题·档案高质量数据集建设 | 基于分级管理的红色档案高质量数据集建设研究

专题·档案高质量数据集建设 | 基于分级管理的红色档案高质量数据集建设研究

摘要:高质量数据集是人工智能模型训练的核心基础。红色档案因其独特的历史凭证价值与政治教育功能,在高质量数据集建设中具有重要地位,但红色档案高质量数据集建设面临来源分散、价值分层模糊、标注专业性不足等现实困境。文章依据《高质量数据集建设指引》关于“特征、标签、元数据、样本”四大核心要素的界定,结合高质量数据集“规模大、安全牢、观点正、效果好、应用广”的质量特征要求,系统分析了分级管理如何赋能各要素的差异化建设,并从特征提取的分级适配、标签标注的专家协同、元数据的分层设计、样本采集的优先级排序四个维度构建了建设路径,为红色档案数据从“数字化保存”向“智能化利用”转型提供可操作的参考框架。
专题·档案高质量数据集建设 | 面向数字人文研究的开放档案数据集供给特征与应用场景研究

专题·档案高质量数据集建设 | 面向数字人文研究的开放档案数据集供给特征与应用场景研究

摘要:在大模型和数字人文快速发展的背景下,档案资源开放利用的重点正在从数字化展示、目录检索转向数据集供给和知识服务。文章以面向数字人文研究的开放档案数据集为对象,一方面关注开放数据平台、机器学习平台、历史文档识别目录和机构项目平台检索代表性数据集,另一方面通过Scopus引文数据库和CNKI-CSSCI引文数据库回查其研究使用证据,构建30个代表性开放档案数据集样本,并补充识别中文研究中反复出现的数据库、平台和项目型数据对象。研究发现:开放档案数据集供给呈现机构平台、科研仓储、机器学习平台和社区目录并存格局;数据形态以历史文档图像、OCR/HTR文本、目录元数据、问答文本和混合型语料为主;应用场景集中于文档智能、知识组织、问答检索和历史解释。进而,文章归纳提出来源层、数据层、描述层、标注层和应用层构成的开放档案数据集建设要素。研究认为,档案高质量数据集建设应从“继续建设平台”进一步推进到“平台资源的数据集化供给”,更好地满足数字人文研究对高质量开放数据集的需求。
专题·档案高质量数据集建设 | 面向智能编研的政务社交媒体档案高质量数据集建设路径研究

专题·档案高质量数据集建设 | 面向智能编研的政务社交媒体档案高质量数据集建设路径研究

摘要:档案高质量数据集是推进档案智能编研的重要支撑。文章在分析智能编研对档案高质量数据集建设的要求基础上,梳理智能编研视域下政务社交媒体档案高质量数据集建设在标准体系、主体协同、安全合规、数据品质、智能适配方面面临的现实困境,围绕标准引领、协同共治、合规前置、语义赋能、场景落地五大方向,提出政务社交媒体档案高质量数据集赋能智能编研的建设路径,旨在为政务社交媒体档案的智能化开发与利用提供实践参考。
理论探索 | 技术加速主义视域下档案文化记忆异化探析

理论探索 | 技术加速主义视域下档案文化记忆异化探析

摘要:技术加速主义驱动下的社会变革对档案文化记忆的建构与传承产生深刻影响,数字技术在提升档案管理效率的同时,也使档案文化记忆的真实性、完整性与多样性面临挑战,引发异化风险。文章从技术哲学视角出发,系统剖析档案文化记忆异化的多维表现及其形成根源,在此基础上提出记忆异化的应对原则,构建以“慢伦理”为导向的价值框架,有助于重塑档案文化记忆的生态韧性,为技术加速背景下档案文化记忆的良性发展提供理论支持与实践路径。
理论探索 | 走向开放：综合档案馆形象的公众感知现状与塑造路径

理论探索 | 走向开放：综合档案馆形象的公众感知现状与塑造路径

摘要:当前公众对综合档案馆仍普遍存在“保守”“封闭”的刻板印象,如何破除刻板印象、塑造开放亲民的公共文化事业机构形象,已成为档案事业发展的重要议题。基于“认知—情感”理论框架,文章以2769条档案休闲利用相关网络评论文本为分析对象,综合运用词频分析、语义网络分析、情感分析和扎根分析等方法,系统探究公众对档案馆的认知形象与情感形象感知。研究发现,公众对档案馆的认知形象涵盖旅游吸引物、建筑构造、管理服务、环境氛围四个维度;情感形象以积极倾向为主,消极情绪由个人因素、“人—人”互动因素与“人—馆”互动因素综合作用生成。基于此,文章从内容建设、空间再造、服务提质、情感转化四方面提出形象塑造路径,为档案馆精准对接公众需求、塑造开放亲民形象提供实证参考。
理论探索 | 公共信托：理解公共档案馆功能定位及档案利用权利的新视角

理论探索 | 公共信托：理解公共档案馆功能定位及档案利用权利的新视角

摘要:作为英美法系公共财产管理制度的理论基础,公共信托为正确理解公共档案馆的功能定位以及公民所享有的档案利用权利提供了新的思路与视角。文章从主体、目标、手段、对象四个方面对档案管理关系与公共信托关系进行了比较,分析了二者的契合之处,论证了将公共信托理论应用于档案领域的必要性与可行性,并提出了档案公共信托的主要内容。在公共信托理论中,档案符合公共信托财产的条件,公共档案馆接受全体公民委托,作为受托人承担公共信托财产的善良管理人义务,服务于档案利用者。公共信托能够为研究公共档案馆的功能定位与公民的档案利用权利提供一个统一且自洽的法理解释框架,也有助于推动公共信息资源管理的一体化融合发展。
苏档视点 | 构建智能审核系统功能规范指引档案开放审核智能化实践

苏档视点 | 构建智能审核系统功能规范指引档案开放审核智能化实践

《档案智能开放审核工作规范》（以下简称《规范》）（DB32/T 5279—2025）确立了档案智能开放审核工作的总体要求、工作流程、系统要求和安全要求，规定了相关技术要求与管理规范，适用于各级国家档案馆以及依法向国家档案馆移交档案的各级机关、团体、企业事业单位和其他社会组织。 1 编制背景与意义档案开放审核是档案开放利用的前置关口和关键环节，事关国家安全利益维护与社会公众利用需求保障。《中华
业务研究 | 论社会力量参与档案事业高质量发展的时代价值与优化路径

业务研究 | 论社会力量参与档案事业高质量发展的时代价值与优化路径

摘要:社会力量是我国档案事业建设的重要主体,推动其科学有序参与和支持档案事业发展,是“十五五”时期进一步贯彻落实我国档案法规政策和推进档案事业高质量发展的必然要求。经过多年发展,社会力量参与我国档案事业建设主要形成了档案资源捐赠、档案业务合作、档案志愿服务、第三方服务、独立办馆等模式,并取得了显著成效。然而,社会力量参与我国档案事业的现状与档案事业高质量发展需求相比仍存在短板,具体表现为参与机制不健全、激励措施不足、资源整合力度不够、监管体系不完善、参与能力参差不齐等。基于此,亟须通过完善法律法规和政策体系、构建多元协同参与机制、创新参与模式和服务方式、加强监督管理和风险防控等举措破解短板。
业务研究 | 基于可信数据空间的档案数据资源共享利用探析

业务研究 | 基于可信数据空间的档案数据资源共享利用探析

摘要:数智时代下,在档案领域应用可信数据空间能够解决档案数据资源共享利用的技术痛点、形成档案数据资源共享利用的良好生态、充分保障共享档案数据的可信交互、全面释放共享档案数据的要素价值。在引导和支持可信数据空间发展的政策背景下,档案机构等主体可以选择建设档案行业可信数据空间、融入其他类型可信数据空间、打造交叉融通可信数据空间等模式实现档案数据资源的充分共享和广泛利用。在构建上述模式的过程中,还存在制度规范、应用场景、基础设施建设、档案数据供给能力等方面的障碍,需要采取相应策略予以解决。
业务研究 | 论国家文化数字化战略下档案文献遗产数字化传播：价值机理、发展向度与推进路径

业务研究 | 论国家文化数字化战略下档案文献遗产数字化传播：价值机理、发展向度与推进路径

摘要:文章从国家文化数字化战略视角出发,全方位解析了档案文献遗产数字化传播的价值意蕴。在此基础上,借助“5W”传播理论,基于传播主体、传播内容、传播媒介与传播受众四个方面阐明了档案文献遗产数字化传播的发展向度,并从主体协同联动、内容提质升级、媒介融合发展、受众感知体验等维度提出了档案文献遗产数字化传播的推进路径,以期为新时代档案文献遗产数字化传播的高质量发展提供有益参考,推动国家文化数字化战略在档案领域的深度落地与效能转化。
实践经纬 | 档案赋能世界文化遗产价值阐释的路径创新

实践经纬 | 档案赋能世界文化遗产价值阐释的路径创新

摘要:苏州市园林档案馆以园林档案资源为价值基石,融入世界文化遗产管理体系,并通过档旅融合、档教融合、跨界共享等方式,突破传统静态保管模式,形成“藏—研—展—教”一体化活化利用全链条,从而将本土化档案知识转化为世界文化遗产对话资源,有效提升了苏州市园林档案馆作为访客中心的公众参与度,为全球的联合国教科文组织冠名地提供了一种以档案驱动文化遗产治理的“中国方案”和“苏州样本”。
实践经纬 | 电子档案单套制管理工作的江苏实践与思考

实践经纬 | 电子档案单套制管理工作的江苏实践与思考

摘要：“十四五”期间，江苏抢抓国家档案局试点机遇，在机关、企事业单位及重大工程领域推进电子档案单套制改革，形成了一批可复制的实践样本。文章系统归纳江苏机关、企事业单位及重大工程建设项目电子档案单套制管理的具体实践和特征，剖析当前的发展困境，提出“十五五”时期电子档案单套制高质量发展的推进路径，以期为全国省域层面电子档案单套制改革的深化落地提供实践借鉴。
实践经纬 | 人工智能赋能图档博融合发展座谈会在江苏省档案馆举行

实践经纬 | 人工智能赋能图档博融合发展座谈会在江苏省档案馆举行

7月30日，人工智能赋能图档博融合发展座谈会在江苏省档案馆举行。省内档案、图书、文博单位代表与在宁高校专家学者汇聚一堂，围绕人工智能赋能图档博融合发展的路径与前景展开研讨。省档案馆副馆长薛春刚、南京图书馆副馆长陈立、雨花台烈士陵园管理局副局长向媛华、南京市博物总馆副馆长宋燕、南京中医药大学档案馆馆长刘洪、南京大学信息管理学院教授谢欢、南京市档案馆宣传教育处处长王伟、省档案馆档案资源开发处处长朱芳芳
实践经纬 | 扬州市委书记王进健对全市档案产业发展作出批示

实践经纬 | 扬州市委书记王进健对全市档案产业发展作出批示

近日，扬州市委书记王进健对由市档案局、档案馆起草报送的《关于补齐我市档案产业发展短板，释放发展新动能的建议》调研报告作出批示，明确指出：档案服务是服务业的一部分，要加快研究制定推进档案产业发展壮大的相关政策措施。该调研报告全面分析了扬州市档案产业存在的本土企业数智化水平不高、集聚效应不强、复合型人才短缺等问题，提出深化数智赋能、支持档案产业园建设、打造档案特色产业和强化科创人才支撑等对策，旨在充分
实践经纬 | “中共中央南京局文物史料展”入选国家级主题展览推介项目

实践经纬 | “中共中央南京局文物史料展”入选国家级主题展览推介项目

近日，由南京市档案馆联合南京市博物总馆、江苏国家安全教育馆、中共南京市委党史工作办公室、中国共产党第一次全国代表大会纪念馆共同推出的“中共中央南京局文物史料展”，成功入选国家文物局、中央网信办2026年度“弘扬中华优秀传统文化、培育社会主义核心价值观”主题展览征集推介项目名单。本次展览全景式还原了中共中央南京局在党中央的领导下，统筹开展谈判斗争、统战工作与秘密战线的峥嵘历程。展览展出近百件珍贵档案
实践经纬 | 无锡市档案馆联合开展暑期红色研学夏令营活动

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7月30日，无锡市档案馆、无锡市交通运输行业党委联合开展“红韵润‘新’苗交通续薪火”暑期夏令营主题研学活动。部分网约车司机、货车司机等新兴领域从业人员子女走进徐巷农民俱乐部旧址，聆听徐巷农民运动的领导人、无锡乡村地区发展的第一位共产党员徐梦影开展农民运动的故事；在荣毅仁纪念馆，近距离感悟荣毅仁实业报国的深厚家国情怀；在无锡市档案馆，了解智能密集架、环控系统、安防系统、数字化系统、RFID系统以及一
实践经纬 | 徐州举办全市农业农村档案工作专题培训会

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近日，徐州市档案局、市档案馆联合举办全市农业农村档案工作专题培训会。本次培训设置工作交流、专题授课、研讨答疑等环节。各地围绕高标准农田建设、第二轮土地承包到期后再延长30年试点两大核心档案任务，梳理工作堵点、分享实操经验。市档案馆馆长刘峰作部署讲话，明确农业农村档案对保障粮食安全、维护农民权益的关键作用，剖析现存短板，解读专项档案标准规范，安排了下一阶段重点任务。（张嘉玉）
实践经纬 | 苏州馆举办继续教育专题培训赋能档案事业数智化转型

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7月23日至24日，苏州市档案馆举办2026年全市档案专业人员继续教育专题培训班。培训构建三大教学模块，实现政治理论与业务实操深度融合。思政引领模块深入解读习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述；苏州特色模块立足本土资源，开设清宫苏州档案挖掘、虎丘塔修缮档案保护等实务课程；行业前瞻模块聚焦“十五五”档案文化服务发展蓝图，紧贴基层实际需求开展创新赋能教学。课程特邀市委党校专家、文物保护工程师
实践经纬 | 南通馆举办AI赋能档案落地应用与服务主题沙龙活动

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7月22日，南通市档案馆举办“聚力协同——AI赋能档案落地应用与服务”主题沙龙活动，聚焦人工智能技术赋能档案数字化转型，推动智能应用场景落地。活动中，中电长城科技有限公司档案分公司副总经理林祥振作主旨演讲，系统介绍AI在档案接收、整理、鉴定、利用等环节的应用现状，并现场演示基于OCR识别的智能著录、智能查档及档案智能编研等场景。与会人员围绕AI模型数据质量、档案安全边界、人机协同机制等关键议题展开
实践经纬 | 连云港市档案局、档案馆联合开展档案安全专项检查

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7月22日至23日，连云港市档案局、档案馆联合组成4个专项检查组，到各县区档案馆及相关专业档案馆开展档案安全专项检查。检查组强调，各档案馆要切实履行党管档案工作责任，始终把档案安全摆在各项工作的突出位置，树牢“安全第一”的底线思维和红线意识，严格落实档案安全各项管理制度；要针对本次检查发现的问题建立整改台账，制度化、常态化开展档案安全风险隐患排查治理，实现隐患清零；要坚持立行立改和长效管理相结合，
实践经纬 | 扬州市人大常委会专题视察全市档案工作

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8月10日，扬州市人大常委会主任、党组书记孔令俊，市委副书记、秘书长焦庆标带队视察全市档案工作。视察组实地察看了部分单位档案馆，详细了解全市档案工作，听取市档案局局长、档案馆馆长李炜冰就全市“档案一法一条例”执行情况以及档案资源建设等工作情况所作的专项汇报。孔令俊强调，要以更高站位推动档案方志工作提质增效。一要有服务发展的“时代担当”，将档案工作深度嵌入全市发展主战场，为科学决策和城市长远发展留存
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7月31日，泰州市档案馆联合市级机关妇工委举办“泰有感”亲子研学活动，以沉浸式实境课堂为载体，带领市级机关职工亲子家庭走进档案史料陈列展。活动中，“泰有感”宣讲员以档案史料为线索，通过泛黄照片、珍贵文献、时代老物件等实物，为亲子家庭展开泰州30年发展变迁的立体画卷。活动围绕泰州历史文化和城市发展变迁设置趣味问答，点燃青少年学习热情；多组亲子家庭现场畅谈感悟，结合档案故事，从“文字了解”到“实景体悟
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近日，宿迁市档案馆工作人员赴泗洪县半城镇，拜访非物质文化遗产代表性项目洪泽湖渔鼓传承人王玉高，并现场录制口述采访视频。王玉高在口述采访中回顾了自己投身洪泽湖渔鼓演艺事业、成为非遗代表性传承人的经历，讲述了洪泽湖渔鼓的唱腔特色、演出区域范围，以及独特的表演方式，在现场进行了节目表演，同时对传承发展中遇到的问题提出反馈意见。（石玄军）
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近日，常州市金坛区档案馆迎来常州工学院秘书学专业暑期社会实践小队，这是该馆首次承接本地高校暑期社会实践研学活动。馆内业务骨干全程带队讲解、现场导学，带领青年学子沉浸式品读档案文化脉络、深度感悟金坛地方发展史；馆内特设的范学贵家庭档案专题展，充分展现影像、实物类家庭档案独有的时代价值；现场设置“档案实务你问我答”一对一互动咨询环节，工作人员结合馆藏管理、档案业务开展通俗化科普宣讲，细致解答学生各类疑
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7月24日，苏州工业园区档案管理中心联合园区企业服务中心，创新举办民营企业档案与合规管理专题培训。园区档案管理中心联合企业服务中心，将头部企业的实战经验与专业律所的法治资源转化为全区共享的“服务包”，构建起“档案指导+合规赋能”的协同服务矩阵;培训前深入调研民企在市场竞争中的档案合规痛点，活动当天成立“民营企业档案工作协作组”，将“一次性培训”升级为“长效化互助”，发挥领先企业“头雁效应”;创新打
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8月10—13日，江苏省档案局、省档案馆联合举办全省档案局长馆长培训班。省档案局局长、省档案馆馆长顾俊作开班动员。镇江市委副秘书长、市委办公室主任、市委研究室主任凡浩出席开班式并致辞。此次培训线上线下同步开展，主会场设在镇江，通过视频方式在各设区市设立分会场，全省各市、县（市、区）档案局长、馆长，以及省档案馆全体人员、农业农村部门相关人员等近1300名学员参加培训。培训班采取集中授课与现场
实践经纬 | 2026年度档案工作创新发展暨长三角青年档案工作者学术交流会在南京召开

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8月14日至15日，由江苏省档案学会主办，长三角“三省一市”档案学会和《档案与建设》编辑部、《浙江档案》编辑部联合举办的“2026年度档案工作创新发展暨长三角青年档案工作者学术交流会”在南京举行。来自“三省一市”的数百名高校学者、行业专家、档案部门及企业代表参会。会议以“数智转型期长三角档案事业发展的守正创新”为主题，旨在为长三角地区档案工作者搭建学术交流与产业对接平台，助力“十五五”时期档案

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目录

专题·聚焦“十五五” | 《全国档案事业发展“十五五”规划》的 编制思路与任务设置解读

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专题·聚焦“十五五” | 面向“十五五”的档案数据功能定位：可信记录与智能算据

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专题·聚焦“十五五” | “十五五”数智转型： 人工智能赋能档案数据资产化开发

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专题·档案高质量数据集建设 | 基于分级管理的红色档案 高质量数据集建设研究

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专题·档案高质量数据集建设 | 面向数字人文研究的开放档案数据集供给 特征与应用场景研究

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专题·档案高质量数据集建设 | 面向智能编研的政务社交媒体 档案高质量数据集建设路径研究

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理论探索 | 技术加速主义视域下 档案文化记忆异化探析

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理论探索 | 走向开放：综合档案馆形象的 公众感知现状与塑造路径

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苏档视点 | 构建智能审核系统功能规范 指引档案开放审核智能化实践

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实践经纬 | 2026年度档案工作创新发展暨长三角青年 档案工作者学术交流会在南京召开

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实践经纬 | 2026年度档案工作创新发展暨长三角青年档案工作者学术交流会在南京召开

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