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中共山西省委党校学报

中共山西省委党校学报

2025年03期

《中共山西省委党校学报》坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以理论旗帜鲜明、思想观点严谨、学术见解新颖为特点，宣传党的基本路线、方针、政策，为各级领导决策服务，为党校教学、科研服务，促进党校教育事业的发展。

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科学社会主义 | 中国式现代化生态观：历史生成、哲学意蕴与理论价值

科学社会主义 | 中国式现代化生态观：历史生成、哲学意蕴与理论价值

【摘要]中国式现代化生态观是中国共产党在社会主义现代化建设实践中形成的对人与自然关系问题的总观点，既遵循了现代化发展的客观规律，又彰显了人类社会发展的共同价值追求。中国式现代化生态观的历史生成，可以从对世界现代化发展的深刻反思与中国共产党推进生态文明建设的主体自觉中进行准确把握。在哲学要义层面，中国式现代化生态观具有生态本体论、生态发展观、生态方法论和生态价值观四个层面的独特范式。中国式现代化生态观具有深远的理论价值，实现了对马克思主义自然观的继承发展、对中华优秀传统文化的创造性转化，超越了西方现代化理论在生态建设方面的局限性，从而创造出人与自然和谐共生的人类文明新形态。
科学社会主义 | 红色文化符号的时代价值与传承理路

科学社会主义 | 红色文化符号的时代价值与传承理路

[摘要]中国共产党第七次全国代表大会(以下简称党的七大)作为中国共产党历史进程中的关键节点，不仅在组织统一、思想确立和战略布局等方面发挥了重要作用，也为红色文化的生成提供了深厚的历史情境与情感基础。党的七大形成的一系列具有高度象征意义的红色文化符号，在历史传播与现实建构中逐渐沉淀为红色基因的重要支点。党的七大形成的经典红色文化符号，具有讲述历史、凝聚信仰、唤起共鸣与引导实践等时代价值。在此基础上，整体阐释红色文化符号在新时代的传承理路，对党的历史资源在服务意识形态建设与弘扬红色文化中进一步发挥作用具有重要意义。
党史党建 | 开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的三维审思

党史党建 | 开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的三维审思

[摘要]开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是当前全党的一项重要政治任务，要厘清为何学习、学习什么、怎么学习。从基本依据看，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，源于中国共产党加强作风建设的优良传统、对马克思主义建党学说的继承与发展、对世情国情党情深刻变化的现实考量。从内容指向看，需要学深悟透习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、正确把握深入贯彻中央八项规定精神学习教育的目标要求、系统总结党的十八大以来落实中央八项规定精神的成就与经验。从具体方法看，要以健全学习教育常态化机制为制度保障、以辩证思维深化学习教育为关键策略、以开门教育走好群众路线为工作方法、以案例警示教育为有效抓手，推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育走深走实、见行见效。
党史党建 | 以中国新型政党制度推进社会治理现代化

党史党建 | 以中国新型政党制度推进社会治理现代化

[摘要]中国新型政党制度是中国特色社会主义政治制度的重要组成部分，确保了各党派、各民族、各阶层、各界人士在国家政治生活和社会生活中的广泛参与和民主协商，发挥其制度优势对于推进社会治理现代化有着重要作用。首先，中国新型政党制度坚持人民至上、强调公平正义、提倡民主团结，这些价值理念构成了中国新型政党制度推进社会治理现代化的价值前提。其次，从理论、历史、文化三方面分析，存在中国新型政党制度推进社会治理现代化的内在逻辑：在理论逻辑方面，中国新型政党制度践行马克思主义理论推进社会治理现代化；在历史逻辑方面，中国新型政党制度的构建完善推进社会治理现代化向前发展；在文化逻辑方面，中华优秀传统文化赋予中国新型政党制度推进社会治理现代化的文化底蕴。最后，总结中国新型政党制度推进社会治理现代化的实践经验，应当以一体多元的结构优势助力协同共治，加强主体治理效能；以知识密集的智力优势强化科学技术赋能，推动创新治理实践；以利益代表的广泛性优势吸引多元参与，保证民主治理有效；以参与有序的规范性优势确保政治稳定，营造文明治理氛围。
党史党建 | 综合发挥党的纪律的教育约束功能和保障激励作用

党史党建 | 综合发挥党的纪律的教育约束功能和保障激励作用

[摘要]习近平总书记对党的纪律作出了精辟论断，他指出，党的纪律既有教育约束功能，又有保障激励作用。以学理视角认识这一论断：一方面，认识党的纪律的教育约束功能，既要立足马克思主义建党学说，回溯马列主义经典作家关于党的纪律教育约束功能的相关论述，又要回顾中国共产党建设史，整理中国共产党人发挥党的纪律教育约束功能的历史实践；另一方面，认识党的纪律的保障激励作用，既要基于共产党人纪律建设的历程，回顾各时期共产党人对党的纪律的保障激励作用的历史探索，又要结合党的十八大以来纪检监察工作的实际，总结新时代发挥党的纪律保障激励作用的实践经验。基于对党的纪律双重功用的认识，构建二者的平衡态、融合态，要建设长效纪律教育机制、深化巩固党纪学习教育成果，坚持严管与厚爱相结合、扎实推进监督执纪工作，从而综合发挥党的纪律教育约束功能和保障激励作用。
党史党建 | 城市社区党组织设置发展变迁的影响因素与创新路径

党史党建 | 城市社区党组织设置发展变迁的影响因素与创新路径

[摘要]科学合理地进行城市社区党组织设置，有助于其在城市社区共建共治共享中发挥领导作用。以新中国成立为起点探究我国城市社区党组织设置的发展变迁，可将其分为初步探索阶段、正式提出阶段和全面推进阶段。经济社会形势的发展变化、实践经验总结、党组织领导各类城市社区组织的共同创新是我国城市社区党组织设置发展变迁的影响因素。新时代应在以下三方面继续探索我国城市社区党组织设置的创新路径：第一，全面嵌入社区，总结并及时回应社区治理诉求；第二，提高风险应对能力，打造引领基层治理且能整合各方资源的韧性组织；第三，统合社区整体优势，以党建赋能构建基层协商共治格局。
经济与社会发展 | 以科技创新引领现代化产业体系建设的思考

经济与社会发展 | 以科技创新引领现代化产业体系建设的思考

[摘要]当前，新一轮科技革命加速演进，既深刻影响着产业变革方向，又重塑着全球发展格局。在此形势下，我国坚持以科技创新引领现代化产业体系建设，积聚了一系列有利的基础条件，但同时也面临着科技创新与产业创新深度融合的程度不高、科技创新推动产业转型升级的能力不够、科技创新对产业链供应链安全稳定的保障不足等挑战。为此，我国要抢抓新一轮科技革命和产业变革以及促进形成强大国内市场的重大机遇，从提升产业体系创新能力、推动产业体系提质升级、增强产业体系微观主体活力、完善产业体系制度供给等方面入手，构建支撑高质量发展的现代化产业体系。
经济与社会发展 | 新时代农村生态文明教育面临的挑战及其应对

经济与社会发展 | 新时代农村生态文明教育面临的挑战及其应对

[摘要]新时代农村生态文明教育是农村生态文明建设的重要组成部分，具有塑造农村绿色发展观、夯实城乡融合发展的生态支撑、提升农民生态素养以及推动农村生态文化传承等多重价值。然而实践中，我国农村生态文明教育仍面临着政策扶持稳定性不强、资源分配不平衡、课程设置可操作性不强以及农民生态认知水平不高等现实挑战。为此，要通过健全农村生态文明教育政策体系、加大农村生态文明教育保障力度、完善农村生态文明教育课程设计、提升农民生态认知水平等举措，有效促进农村生态文明建设，加快实现乡村全面振兴。
经济与社会发展 | 新质生产力驱动文旅场景数智化变革探析

经济与社会发展 | 新质生产力驱动文旅场景数智化变革探析

[摘要]当前，新质生产力正在深刻驱动文旅场景数智化变革。延展文旅时空、增强文旅交互体验、开发文旅智能服务构成了新质生产力驱动文旅场景数智化变革的内在逻辑。打造智慧景区、发展数字旅游，推动数字保护、完善文化记忆，提供数字服务、定制个性化旅游，发展数字生产、实现跨界协作，是实践中新质生产力驱动文旅场景数智化变革的代表性应用场景。进一步推进文旅场景数智化变革要坚持以数智技术完善基础设施建设、以数据模型增强智能决策水平、以互动升级优化用户体验、以协同创新构建场景生态系统。
经济与社会发展 | 山西社区居家养老服务发展研究

经济与社会发展 | 山西社区居家养老服务发展研究

[摘要]社区居家养老是我国的主要养老方式之一。推动社区居家养老服务发展不仅是满足老年人最迫切养老服务需求的有效举措，更是积极应对人口老龄化国家战略的重要内容。近年来，山西社区居家养老服务的制度体系不断完善、设施建设不断加强、能力水平有效提升、家庭养老支持体系不断优化。但实践中，山西社区居家养老服务发展仍面临着服务设施有待进一步完善、服务内容与质量有待进一步提高、医养结合有待进一步推进、要素保障有待进一步加强等现实挑战。为此，山西要加快社区居家养老服务设施建设、提升社区居家养老服务水平、强化家庭养老功能、加强社区居家养老服务发展要素保障，以加快社区居家养老服务发展，不断增强老年人的获得感、幸福感和安全感，为推动山西全方位高质量发展奠定良好基础。
行政与法 | 低空经济行政法律规制省思

行政与法 | 低空经济行政法律规制省思

[摘要]低空经济作为新质生产力的典型代表，具有巨大发展潜力，但其平稳发展面临市场失灵与公共利益保护的双重挑战，也就离不开行政法律的有效规制。低空经济行政法律规制具有涵盖主体部门的多元性、包含规制方式的创新性、设计治理架构的整体性等特征，但从实践运行来看，其尚未形成与这些特征完全匹配的制度供给，还存在法律法规效力等级较低、法律规制体系协同性不强、属地化管理与跨区域治理之间存在张力等不足。为此，应通过提高法律法规效力等级、增强规制体系的整体协同性、优化跨区域规制监管机制等途径对低空经济行政法律规制予以完善。
行政与法 | 环保信用惩戒制度的适用困境与规范进路

行政与法 | 环保信用惩戒制度的适用困境与规范进路

【摘要]环保信用惩戒制度作为生态环境信用监管体系后置环节核心制度，关乎生态环境治理体系的完善和生态文明体制的深化改革。其作用机理表现为环境保护行政主管部门对失信相对人权利的限制或剥夺，以及对失信相对人经济发展的制约。目前，环保信用惩戒制度的适用存在环境治理失信信息归集范围边界不清、环保信用评价指标亟待科学设置、环保信用惩戒实施不规范等困境。鉴于此，应对环保信用惩戒制度进行规范，具体包括环境治理失信信息归集范围以违法行为信息为界、环保信用评价指标设置以信用三维度为参考、环保信用惩戒的实施以明确适用原则为前提。
行政与法 | 贪贿犯罪终身监禁适用条件的完善

行政与法 | 贪贿犯罪终身监禁适用条件的完善

[摘要]终身监禁是我国控制死刑适用与打击腐败犯罪的重要探索，其完善有助于推动我国《刑法》进一步发展。终身监禁的亮点是确立了“数额+情节”的二元适用标准，这有助于纠正以往“唯数额论”的量刑偏差。然而，通过对30件已决终身监禁案例的比较分析可以发现，当前终身监禁的适用条件在立法规定与司法实践层面存在数额标准模糊、情节认定虚化等不足，进而导致刑罚梯度失衡。因此，应通过优化分级量刑标准、细化情节条件内涵、强化案例指导制度等路径，进一步完善贪贿犯罪终身监禁的适用条件。
干部教育与培训 | 关于新质生产力赋能干部教育培训高质量发展的思考

干部教育与培训 | 关于新质生产力赋能干部教育培训高质量发展的思考

[摘要」新质生产力为推动干部教育培训高质量发展提供了新思路，特别是人工智能、大数据等前沿技术的迅猛发展与深度应用，推动着干部教育培训效能的不断提升。当前，在新质生产力赋能干部教育培训高质量发展的过程中面临着一些严峻挑战，如技术和手段仍需创新、数字素养有待提升等。为此，要通过倡导新技术应用、搭建统一数据平台、推动管理数字化、提升数字素养、优化培训生态等切实可行的路径，进一步推动干部教育培训高质量发展。
干部教育与培训 | 突出抓好“三类干部”学习教育的逻辑价值和路径

干部教育与培训 | 突出抓好“三类干部”学习教育的逻辑价值和路径

【摘要]突出抓好"三类干部”学习教育，是深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要举措。党干部教育传统的守正创新、马克思主义经典作家关于干部教育重要思想的丰富和发展、新时代加强干部队伍建设的迫切需要，建构了突出抓好“三类干部”学习教育的逻辑理路。在全面从严治党的新征程中，突出抓好“三类干部”学习教育，对于加强党的建设、密切党群关系、促进国家发展意义重大。前进道路上，必须充分运用学习研讨、查摆问题、集中整治、开门教育四个关键手段突出抓好“三类干部”学习教育，以进一步贯彻落实中央八项规定精神、净化党内政治生态、巩固党的执政基础。
干部教育与培训 | 党性教育的变迁逻辑与实践进路

干部教育与培训 | 党性教育的变迁逻辑与实践进路

[摘要]中国共产党在领导革命、建设和改革的各个历史时期，都始终高度重视党员干部的党性教育。当前，将党性教育置于历史脉络中加以审视，既是推进党的建设新的伟大工程的必经之路，也是开展党性教育理论研究的重要基础。新时代，基于党性教育的历史回，引入ASD理论，对党性教育变迁过程中的“结构、制度、行动者"等要素进行深入剖析，提出不仅要从教育生态、内容、功能入手，推进党性教育结构“层层递进”,而且要聚焦方式方法、建立健全考评和监督与反馈机制，释放党性教育制度“张力活力”，更要注重从学习自觉到行动自觉，激发党性教育主体“内驱动力”，以不断增强党性教育的实效性。
干部教育与培训 | 爱国主义教育法治化的价值意蕴与实践要求

干部教育与培训 | 爱国主义教育法治化的价值意蕴与实践要求

【摘要」爱国主义教育法治化，是爱国主义教育政治属性的实践表达，是道德法律化历史传统的当代延续，是高质量开展爱国主义教育的现实需要。《中华人民共和国爱国主义教育法》（以下简称《爱国主义教育法》)的颁布实施，能够为爱国主义教育提供稳定的制度保障、有效的组织保障和优良的环境保障。然而，爱国主义教育归根结底是一种道德教育，法治可以更好地保障和促进爱国主义教育活动的开展。因此，要充分释放爱国主义教育法治化的社会效能，必须处理好三个方面的问题，即道德教育与法治的协同问题、教育主体能动性的激发问题和实施效果评价客观化的问题。
干部教育与培训 | 延安时期青年理想信念教育的探索与启示

干部教育与培训 | 延安时期青年理想信念教育的探索与启示

[摘要]延安时期我们党高度重视对青年的理想信念教育，通过成立培养青年的各类学校、探索生动有效的教育形式，不断引导青年增强革命斗志、提升情操品格，让青年认识到劳动最光荣，并投入轰轰烈烈的大生产运动中。新时代新征程，青年理想信念教育工作者要坚持党的领导和马克思主义的理论指导，注重加强理论学习宣传，贯彻以人为本理念，推动青年理想信念教育常态化制度化发展，以努力培养大批有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年。

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目录

科学社会主义 | 中国式现代化生态观：历史生成、哲学意蕴与理论价值

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科学社会主义 | 红色文化符号的时代价值与传承理路

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党史党建 | 开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的三维审思

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党史党建 | 以中国新型政党制度推进社会治理现代化

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党史党建 | 综合发挥党的纪律的教育约束功能和保障激励作用

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党史党建 | 城市社区党组织设置发展变迁的影响因素与创新路径

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经济与社会发展 | 以科技创新引领现代化产业体系建设的思考

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经济与社会发展 | 新时代农村生态文明教育面临的挑战及其应对

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经济与社会发展 | 新质生产力驱动文旅场景数智化变革探析

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经济与社会发展 | 山西社区居家养老服务发展研究

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行政与法 | 低空经济行政法律规制省思

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干部教育与培训 | 关于新质生产力赋能干部教育培训高质量发展的思考

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干部教育与培训 | 突出抓好“三类干部”学习教育的逻辑价值和路径

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干部教育与培训 | 延安时期青年理想信念教育的探索与启示

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