编者按:党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》),擘画了未来五年我国经济社会发展蓝图,为接续推进中国式现代化提供了根本遵循和行动指南。《建议》阐述了“十四五”时期我国发展取得的重大成就,明确了“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位、发展必须遵循的原则和主要目标等,部署了“十五五”时期发展的重大战略任务和
2023年5月,习近平总书记主持召开二十届中央财经委员会第一次会议时强调,现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,为实现第二个百年奋斗目标提供坚强物质支撑。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》)提出,建设现代化产业体系,巩固壮大实体经济根基。这既是坚持以经济建设为中心的重要体现,也是以强大实体经济推动中国式现代化建设
党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》)明确指出,加快高水平科技自立自强,引领发展新质生产力。当前,科技创新的广度显著加大、深度显著加深、速度显著加快、精度显著加强,科学技术从来没有像今天这样深刻影响着国家前途命运和人民生活福祉。同时,科技创新成为国际战略博弈的主战场,围绕科技制高点的竞争空前激烈,部分国家以“去风险化”为名,通过“脱
党的二十届四中全会是在我国“十四五”规划即将收官、“十五五”规划谋篇布局的关键历史节点召开的一次重要会议。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》),为未来五年乃至更长时期我国经济社会的发展指明了方向、擘画了新蓝图。 一、核心论断:强大国内市场是中国式现代化的战略依托 (一)建设强大国内市场,加快构建新发展格局 形成强大国内市场是构建新发展
在基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,党的二十届四中全会对“十五五”时期扩大高水平对外开放进行了重要部署。“十五五”时期,世界百年未有之大变局加速演进,变乱交织,全球政治经济格局将继续经历大调整、大分化、大重组,不确定难预料因素增多,我国所面临的外部环境更加复杂。坚定不移扩大对外开放,既是以开放促改革促发展、带动国内经济高质量发展的重要法宝,也是我国坚持全球化正确方向、为世界发展注
2025年10月23日,党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》)是未来五年的顶层设计和宏伟图景,再次强调以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。其中,“加快农业农村现代化,扎实推进乡村全面振兴”被置于关乎中国式现代化全局的战略高度。《建议》不再将农业视为单一的生产部门,而是将其定位为需要系统构建的“现代化大产业”。这一理念转变是核
促进区域协调发展是高质量发展的关键支撑,是实现共同富裕、推进中国式现代化的内在要求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,不断丰富完善区域协调发展的理念、战略和政策体系,推动我国区域协调发展进入新阶段。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》),统筹国内国际两个大局,充分认识区
党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下称《建议》)中,对“十五五”时期加快经济社会发展全面绿色转型,建设美丽中国这一战略任务做了系统部署和充分阐释。绿色发展是中国式现代化的鲜明底色,未来五年绿色发展的核心任务是如期实现碳达峰目标。《建议》强调“以碳达峰碳中和为牵引,协同推进降碳、减污、扩绿、增长”,体现了阶段性目标和中长期战略的引领作用。 一、
摘要:本文基于我国宏观经济趋势及增长特征,估算出“十五五”时期GDP预期增长目标,并认为保持年均 4.50% 左右的实际GDP增长和年均 5.50% 左右的名义GDP增长,是实现全面建成社会主义现代化强国战略目标的客观要求,体现了经济发展的战略性、底线思维和长期规划的政策定力。随后对GDP预期增长目标进行了可行性分析,借鉴“收敛”规律和跨国经验,估计“十五五”时期我国潜在经济增长率在4.79%~5.41% 之间,从而表明“十五五”时期年均 4.50% 左右的实际GDP增长目标具备可行性。本文指出“十五五”时期我国经济增长仍然面临多重挑战,并从需求端和生产端双重视角,探讨了“十五五”时期GDP预期增长目标的实现路径。
摘要:生物医药产业作为健康中国的关键支柱与核心抓手,其战略价值日益凸显。本文阐述了生物医药产业在应对疾病谱变化、提升公共卫生事件应急能力、减轻广大农村地区医疗负担,以及保障罕见病等特殊群体用药可及性方面不可替代的重要作用;剖析了当前我国生物医药产业所取得的显著进展与成效;展望了产业蕴含的巨大发展机遇,尤其是在常见病精准治疗、重大疾病防治突破、预防性药物、中医药现代化与大健康保健及抗衰老等前沿领域潜力巨大。在此基础上,本文提出进一步推动生物医药产业高质量发展的对策建议:强化国家战略任务和重大需求对产业创新的引领作用,深化审评审批、医保支付等关键环节的体制机制改革,通过实施具有标志性意义的国家级重大科技项目带动全产业链能力的整体跃升。
摘要:习近平总书记强调,推动我国人工智能朝着有益、安全、公平方向健康有序发展。本文对这一重大论断,从“有益”“安全”“公平”三个标识性概念出发,从理论层面总结了人工智能健康有序发展的内涵与外延,即“有益”是目标导向,“安全”是底线要求,“公平”是价值准则,三者相互联系、协同演化,阐明了中国特色人工智能健康有序发展的价值主张和行动准则。本文认为,推动人工智能朝着有益、安全、公平方向健康有序发展,在实践中应破除二元对立思维,推动人机和谐共生;强化机构和制度建设,提升治理执行能力;推动标准规范先行,健全监测预警机制;弥合发展差距,释放技术普惠价值;加强多边合作,强化国际协同治理,加快构建中国特色的人工智能治理体系。
摘要:数据治理现代化水平直接关系到国家的竞争力和可持续发展能力。本文从制度体系、技术支撑、开放共享以及安全保障层面,梳理了我国数据治理现代化建设的现状,从数据体系的完备性、技术支撑成熟度、开放共享机制有效性以及安全风险韧性维度,分析了我国数据治理现代化建设面临的挑战。基于上述分析,从八个方面提出提升我国数据治理现代化水平的路径选择,即构建系统完备的数据基础制度体系,增强数据治理的支撑能力,推动数字技术赋能,完善数据开放共享机制,强化全流程数据质量管理,激活数据要素市场活力,筑牢数据安全防护屏障,以及深化数据治理国际合作。
摘要:人工智能技术经过市场初步检验,已初步具备解决现实场景中复杂问题的能力,其拓展人类认知边界、增强劳动能力、实现降本增效、提升决策水平以及产生更高价值等作用愈发凸显。深入实施“人工智能 + ”行动对于促进生产力变革、推动高质量发展、保障和改善民生以及促进全球合作具有重要战略意义。从范式变革、独特优势、国际竞争和行动本质的视角看,我国发展“人工智能 + ”迎来历史性机遇,但仍面临着问题与挑战,要理解好“人工智能 + ”融合赋能、重塑变革、无限创造三方面作用的内涵,处理好促进发展与确保安全、追求效率与更有温度、总体布局与预留空间、立足当下与着眼长远四组关系,推动形成以“人工智能 + ”为驱动的中国特色人工智能高质量发展格局。
摘要:服务消费的一头连着经济,另一头连着民生,在稳增长、惠民生、促就业方面发挥重要作用。党的二十届四中全会明确提出“以放宽准入、业态融合为重点扩大服务消费”。当前,我国人均国内生产总值已突破1.3万美元,正处于服务消费扩容升级的关键期。近年来,我国服务供给质量明显提升,服务消费总量持续增长、结构不断优化、环境日益改善,服务消费已成为推动我国经济稳定增长的关键力量和居民消费的主要增量来源。但与人民日益增长的美好生活需要相比,我国服务消费仍存在不少短板,有扩容升级面临优质供给不足、收入增长不快、闲暇时间不多、消费环境不优四个方面的制约。本文建议扩大服务业开放,提高服务供给水平,让居民有好产品消费;多渠道增加居民收入,完善收入分配制度,让居民有能力消费;贯彻落实带薪休假制度,优化休闲时空安排,让居民有时间消费;健全法律与信用监管体系,优化服务消费环境,让居民放心消费。
摘要:实行高水平对外开放是我国对标国际高标准经贸规则、实现高质量发展,以中国式现代化实现中华民族伟大复兴的重大决策。中美贸易摩擦、新冠疫情、乌克兰危机、巴以冲突等外部冲击引发的供应链危机、能源危机、粮食危机等导致世界经济不稳定性增强,国际经贸安全风险凸显。全球经贸安全呈现国家经济安全战略地位提升、贸易投资安全管理强化、产业链供应链安全突出、安全政策工具多样化和精准化、经贸问题泛安全化、非经济因素对经贸安全风险影响增强等新趋势,我国经贸安全面临前所未有的挑战。深入贯彻总体国家安全观,以高水平经贸安全保障高水平对外开放,我国应加快经贸安全组织建设,完善经贸安全法律体系、以产业链供应链为核心的安全治理体系、数字贸易治理体系,加强贸易风险管理,健全外商投资国家安全审查制度,加快构建海外投资安全保护机制,强化经贸安全国际合作。
摘要:本文聚焦全球产业转移的历史演进与中国制造业的战略选择,系统分析历次全球产业转移对输出国的利弊影响,对比新一轮产业转移在驱动机制、方向、主体及形态上的新特征,探讨其对中国制造业全球布局的机遇与挑战。研究发现,在历次全球产业转移中,输出国虽可通过低端产业转移推动产业链升级、优化全球要素配置,但也面临国内实体经济“空心化”、技术优势削弱等风险。当前,新一轮产业转移呈现驱动因素多维化、区域化与双向化、参与主体多元化、形态绿色智能化等新趋势。面对新一轮全球产业转移和复杂多变的国际环境,中国制造业需顺应产业演进趋势,前瞻布局全球产能网络,打造柔性化的“全球母本工厂”,加快构建绿色智能制造生态,深化制度型开放,以实现由传统产能优势向全球制造体系核心环节的跃升,通过优化全球布局,重塑国际竞争新优势。
一、世界经济 表1世界经济增长率(上年 =100 ) 单位:% 单位: % 注:包括货物贸易和服务贸易。资料来源:国际货币基金组织2025年10月预测。 表2世界贸易量增长率(上年 =100 ) 表3消费者价格涨跌率(上年 =100 ) 单位: % 注:(1)国际货币基金组织按照购买力平价方法进行汇总,预测频率为季度。(2)世界银行按汇率法进行汇总,预测频率为半年度。(